- 安岳縣大學(xué)生村官現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 推薦度：
- 相關(guān)推薦
大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考
本世紀(jì)初以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生“村官”予以高度關(guān)注，學(xué)術(shù)界對(duì)這一新現(xiàn)象進(jìn)行了積極的研究和探索。呂書良[1]、馮建平[2]、殷殷[3]等學(xué)者研究了大學(xué)生“村官”計(jì)劃的意義和作用；胡躍高[4]、米寸美[5]、袁君寶[6]等學(xué)者研究了一些地區(qū)大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施的現(xiàn)狀；鄭明懷[7]、周倍良[8]等學(xué)者研究了大學(xué)生“村官”的功能定位；黃露[9]、馮建平[10]、萬(wàn)銀鋒[11]等學(xué)者研究了大學(xué)生“村官”工程的體制機(jī)制。針對(duì)北京、浙江等地大學(xué)生“村官”現(xiàn)狀已經(jīng)有了全面的調(diào)查，而江蘇大學(xué)生“村官”的調(diào)查還不夠完善。
徐州市有關(guān)大學(xué)生“村官”的探索已進(jìn)行了14年，有著充裕的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)存在著具有代表性的問題。我們通過調(diào)查客觀了解徐州市大學(xué)生“村官”在農(nóng)村基層的工作、生活等方面的情況、大學(xué)生“村官”的真實(shí)想法、以及此項(xiàng)政策在徐州施行的情況，加深當(dāng)代大學(xué)生對(duì)我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村社會(huì)基層狀況的認(rèn)識(shí)。同時(shí)為國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施“大學(xué)生村干部計(jì)劃”并發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)作用提供科學(xué)依據(jù)，以便吸引更多的優(yōu)秀人才投身于我國(guó)農(nóng)村基層建設(shè)中去，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1．大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)狀
1.1 大學(xué)生“村官”在農(nóng)村的基本情況
徐州大學(xué)生“村官”基本工資為1000元左右，薪金待遇與當(dāng)?shù)卮迕袷杖胂啾�，已�?jīng)算比較高的，但與他們的期望值還是有一定差距的。目前在徐州經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的大學(xué)生“村官”，其工資補(bǔ)貼是由江蘇省政府統(tǒng)一撥款發(fā)放，不再增加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的財(cái)政負(fù)擔(dān)[12]。
大學(xué)生“村官”的專業(yè)包括文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、管理、醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)、農(nóng)學(xué)、理工類等等；大學(xué)生“村官”的學(xué)歷，有大專、本科和碩士。其中90%的大學(xué)生村官擁有本科學(xué)歷。據(jù)調(diào)查，66.7%的大學(xué)生“村官”任職地為家鄉(xiāng)所在縣、市，這使他們對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活環(huán)境很快適應(yīng)，與當(dāng)?shù)卮迕駵贤ū容^順暢；50.7%的大學(xué)生“村官”在村里任村委會(huì)主任助理，30.4%的大學(xué)生“村官”在村里任村黨組織書記、副書記，這便于他們向本地村干部學(xué)習(xí)，遇到困難、問題可以直接向有經(jīng)驗(yàn)的村干部咨詢、求教。
對(duì)大學(xué)生“村官”生活情況的實(shí)地訪談讓我們看到了他們生活、工作的真實(shí)狀況。4到8人一間的集體宿舍，簡(jiǎn)單的鋪蓋，簡(jiǎn)陋的布置。大多數(shù)的大學(xué)生“村官”沒有辦公室，集體宿舍既是他們的生活場(chǎng)所又是辦公的地方。雖然農(nóng)村生活環(huán)境艱苦，但是59.4%的大學(xué)生“村官”對(duì)農(nóng)村生活條件比較滿意；55.7%的大學(xué)生“村官”對(duì)辦公條件比較滿意，他們表示了解農(nóng)村的境況，懂得這是對(duì)他們的一種磨練。
1.2 大學(xué)生“村官”的工作績(jī)效
大學(xué)生“村官”大多數(shù)能夠?yàn)檗r(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量，他們向農(nóng)民傳播法律、農(nóng)業(yè)等方面的知識(shí)；正確引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、生活觀念；為村民提供有用的信息；幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
有的大學(xué)生“村官”不惜冒風(fēng)險(xiǎn)，通過自己親身實(shí)踐，承包蔬菜大棚創(chuàng)業(yè)致富，以此調(diào)動(dòng)周圍村民的積極性，參與脫貧致富的活動(dòng)；有的大學(xué)生“村官” 為村民建設(shè)銷售網(wǎng)站，幫助村民解決信息不暢通導(dǎo)致的滯銷等問題；有的大學(xué)生“村官”發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，建立農(nóng)民自己的網(wǎng)站，提供農(nóng)業(yè)專業(yè)搜索與農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)問答、農(nóng)業(yè)知識(shí)百科、技術(shù)培訓(xùn)課堂、農(nóng)產(chǎn)品在線展廳、國(guó)家“三農(nóng)”政策新聞等信息搜索的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；有的大學(xué)生“村官”設(shè)立農(nóng)業(yè)合作社，解決農(nóng)民買東西貴、難、不方便的問題，為農(nóng)民提供安全、快捷、便利、優(yōu)惠、貼心的服務(wù)；有的大學(xué)生幫助農(nóng)民招商引資，加 1
大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量等等。
在徐州市，大部分大學(xué)生“村官”受到了村民和村干部的肯定與支持。
2. 大學(xué)生“村官”計(jì)劃實(shí)施中存在的問題
2.1 大學(xué)生“村官”自身的問題
2.1.1 大學(xué)生“村官”在農(nóng)村不能充分發(fā)揮專業(yè)才能
在調(diào)查中，有60%的大學(xué)生“村官”認(rèn)為只發(fā)揮了一點(diǎn)才能。到村的大學(xué)生中專業(yè)對(duì)口的很少, 不能人盡其才。除農(nóng)學(xué)專業(yè)可以利用自己的專業(yè)知識(shí)為村民提供技術(shù)幫助,或計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)在村網(wǎng)站建設(shè)等方面發(fā)揮專業(yè)技能外,大多數(shù)到村的大學(xué)生所從事的工作和所學(xué)專業(yè)知識(shí)沒有聯(lián)系。加上農(nóng)村工作環(huán)境和生活境況的不熟悉，使得到村任職的大學(xué)生心理落差很大，工作的積極性大打折扣。 2.1.2 大學(xué)生自身素質(zhì)有待提高
調(diào)查顯示，27%大學(xué)生“村官”缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，23%大學(xué)生“村官”缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，21%大學(xué)生“村官”對(duì)農(nóng)村情況不了解，18%大學(xué)生“村官”缺少解決問題的方法，8%大學(xué)生“村官”和村民的交流有問題，還有在村民中的威信等問題。大學(xué)生“村官”們面臨管理能力、技術(shù)能力、溝通能力、解決復(fù)雜問題能力的提高問題。要在農(nóng)村順利開展工作,大學(xué)生“村官”們表示自身素質(zhì)還有待提高。
《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
其他沒有實(shí)際27%
23%
題8%
圖1 大學(xué)生“村官”的劣勢(shì)
2.1.3 大學(xué)生“村官”實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足,難以真正滿足農(nóng)村需要
在問到工作中遇到的主要困難時(shí),有40.3%的大學(xué)生認(rèn)為是自身經(jīng)驗(yàn)不足，許多大學(xué)生“村官”剛畢業(yè)，沒有很好的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)、不了解農(nóng)村的一些具體狀況、缺乏運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決問題的能力人際溝通能力較弱、組織管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、自我激勵(lì)能力有待提高。使得其在基層工作的過程中受到一些限制，不能很好的為農(nóng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
圖2 大學(xué)生“村官”在基層工作中遇到的主要問題和困難
2.1.4 大學(xué)生“村官”不能扎根農(nóng)村
調(diào)查顯示，只有19.8%的大學(xué)生“村官”選擇任期滿后留在農(nóng)村。在我們走訪的鎮(zhèn)中，或多或少都有任期未滿就離開農(nóng)村的。有的鎮(zhèn)上大學(xué)生“村官”任期沒有滿，就已
2
經(jīng)流失一半以上。有的人放棄當(dāng)“村官”選擇讀研、有的人參加事業(yè)單位的考試、有的人選擇工作�？梢姶髮W(xué)生“村官“流失的嚴(yán)重性。
考研考公務(wù)員留在農(nóng)村
找工作
圖3 大學(xué)生“村官” 任職期滿后的打算
2.2 地方政府問題
2.2.1 政府對(duì)大學(xué)生“村官”的管理缺乏規(guī)范性
調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)的部門對(duì)大學(xué)生“村官”的考核以大學(xué)生本人的工作匯報(bào)總結(jié)為主，缺乏一定的全面性和宏觀性。無(wú)論是培訓(xùn)、考核還是激勵(lì)，都沒有形成一個(gè)規(guī)范性的操作，與此相應(yīng)的平時(shí)的管理工作也相對(duì)薄弱，日常生活和工作中，大學(xué)生們的思想動(dòng)態(tài)、典型的挖掘、問題的發(fā)現(xiàn)等方面，缺少有效的載體和穩(wěn)定的機(jī)制。
2.2.2 重選拔輕培訓(xùn)
大學(xué)生到村和社區(qū)工作，選拔時(shí)非常重視和嚴(yán)格，錄用以后除了上崗培訓(xùn)之外，并沒有得到經(jīng)常性、系統(tǒng)性、全面性的理論培訓(xùn)、心得交流和工作研討，較多的只是以會(huì)代訓(xùn)而已。這與大學(xué)生的實(shí)際需求相距甚遠(yuǎn)。
2.2.3 忽視對(duì)大學(xué)生“村官”的幫帶
大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道雖然對(duì)下村工作大學(xué)生制訂了傳幫帶、結(jié)對(duì)子計(jì)劃。雖然在實(shí)際工作中起到了一定的示范作用，但部分村干部認(rèn)為大學(xué)生學(xué)歷高、覺悟高，在農(nóng)村工作方法、調(diào)查研究、形勢(shì)政策等方面的培訓(xùn)和幫帶較缺乏，大多是靠大學(xué)生在實(shí)踐中去感悟。這在一定程度上影響了大學(xué)生“村官”的快速成長(zhǎng)成熟。
2.2.4 職責(zé)不明，支持力度不夠
大學(xué)生“村官”表示村干部讓他們做的是收雜費(fèi)等的瑣事，很少有實(shí)質(zhì)性的工作任務(wù)。隨意改變大學(xué)生“村官”的工作性質(zhì)，工作職責(zé)不明確，導(dǎo)致大學(xué)生缺乏工作主動(dòng)性。
有42.2%的大學(xué)生認(rèn)為各級(jí)政府對(duì)大學(xué)生“村官”的工作支持主要是精神支持。很多大學(xué)生表示，政府只有精神支持，但是缺乏權(quán)利、資金、地方政府的政策支持。這些問題使大學(xué)生“村官”要在農(nóng)村做一番事業(yè)的信心受挫。
3 完善大學(xué)生“村官”計(jì)劃的思考
3.1 有效選拔大學(xué)生“村官”，認(rèn)真抓好崗前培訓(xùn)
組織選聘大學(xué)生“村官”的方法不能只局限于考試和面試，而應(yīng)該重視大學(xué)生思想政治覺悟、品行作風(fēng)、綜合素質(zhì)能力的同時(shí)，應(yīng)該更注重實(shí)踐能力的考察[13]。這樣可以保證大學(xué)生“村官”數(shù)量的同時(shí)，還能保證質(zhì)量。而且，節(jié)省對(duì)所有大學(xué)生“村官”的盲目培養(yǎng)，有重點(diǎn)的支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等在農(nóng)村干實(shí)事的大學(xué)生“村官”，利于大學(xué)生“村官”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、工作的“深入”和農(nóng)村建設(shè)的成效。
崗前培訓(xùn)，對(duì)大學(xué)生“村官”至關(guān)重要。通過理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)傳授等方式，幫助他們學(xué)習(xí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，學(xué)習(xí)做好新時(shí)期農(nóng)村工作和群眾工作的有效方法。到農(nóng)村工作后，要建立正常的“傳幫帶”制度，實(shí)行優(yōu)秀基層干部一對(duì)一幫助指導(dǎo)，手把手傳授經(jīng)驗(yàn)，使他們盡快融入農(nóng)民群眾、適應(yīng)農(nóng)村工作[14]。
3.2 重視大學(xué)生“村官”思想心理與價(jià)值
無(wú)論是對(duì)大學(xué)生的選拔、培訓(xùn)還是聘用，在注重他們工作能力的同時(shí)，還要重視大學(xué)生“村官”的思想意識(shí)、心理落差的變化。地方政府要善于引導(dǎo)他們，給予他們精神上的支持和鼓勵(lì)。避免他們?cè)谵r(nóng)村這種與城市境況懸殊的環(huán)境，因?yàn)橐粫r(shí)的難以適應(yīng)，挫傷在農(nóng)村奮斗的積極性。
大學(xué)生“村官”要多用，讓他們感覺自己在農(nóng)村的價(jià)值，利于大學(xué)生扎根農(nóng)村。不僅要靠適當(dāng)?shù)拇隽羧�，更要以事業(yè)激勵(lì)人。地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)到村任職的大學(xué)生，要多壓擔(dān)子、多交任務(wù)，把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位，讓他們積極參與科技與信息推廣、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目招商引資、法律法規(guī)宣傳等方面的工作。同時(shí)，還要根據(jù)他們的專業(yè)特長(zhǎng)，結(jié)合所在村的實(shí)際，及時(shí)提供科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和致富信息，并在政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、資金扶持、市場(chǎng)開拓等方面提供指導(dǎo)幫助，支持他們大膽創(chuàng)業(yè)，為他們更好地用所學(xué)知識(shí)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
3.3大學(xué)生“村官”要多實(shí)踐，提高自身綜合素質(zhì)
大學(xué)生“村官”要端正思想，真正下村、多與村民溝通，要抓住基層鍛煉的機(jī)會(huì)，為村民做實(shí)事，以盡快提高自己的管理能力、技術(shù)能力、溝通能力和解決復(fù)雜問題的能力。要讓自己在不斷的實(shí)踐中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)[15]。真正成為農(nóng)村干部的新鮮血液，為農(nóng)村注入活力，讓村民信服。
3.4創(chuàng)造良好條件、建立激勵(lì)機(jī)制幫助大學(xué)生“村官”扎根農(nóng)村
農(nóng)村條件比較艱苦，選聘大學(xué)生到村任職，既要做好思想政治工作，又要落實(shí)激勵(lì)保障政策。比如，在人員編制、工資待遇、安家補(bǔ)助、戶口管理、助學(xué)貸款償還等方面的激勵(lì)保障政策要確保兌現(xiàn)；相關(guān)的部門要多給大學(xué)生“村官”們更多涉農(nóng)方面的培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，幫助他們熟悉農(nóng)村政策，掌握發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的本領(lǐng)；及時(shí)研究解決他們?cè)诠ぷ髦杏龅降男虑闆r新問題，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生到村工作的積極性。另外，各級(jí)財(cái)政要保證大學(xué)生“村官”的辦公經(jīng)費(fèi)，在保證按時(shí)發(fā)放工資補(bǔ)貼之外，政府可以放寬政策，提供資金，允許大學(xué)生“村官”通過創(chuàng)業(yè)效益來(lái)提高收入水平，形成靈活的收入機(jī)制。政府在鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)
湘北地區(qū)大學(xué)生村官現(xiàn)狀的調(diào)查與思考2017-05-12 10:06 | #2樓
2017年8月，常德市迎來(lái)了首批大學(xué)生村官�；鶎庸ぷ饕荒�，他們對(duì)待工作、生活的態(tài)度都發(fā)生了較大變化，為此，我們對(duì)湘北地區(qū)的澧縣、臨澧、津市等地20余名大學(xué)生村官的工作成長(zhǎng)情況等進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查主要采取實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、電話訪談以及向村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、組織部門領(lǐng)導(dǎo)了解情況等方式，現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下.一、本地區(qū)大學(xué)生村官的現(xiàn)狀
作為一項(xiàng)新生事物，各縣（市）組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)大學(xué)生村官的到來(lái)予以高度重視，在工作和生活上盡可能的給他們提供便利，使大學(xué)生村官更快地完成了角色轉(zhuǎn)變，更好地進(jìn)入了工作狀態(tài)。
1、任職情況。調(diào)查顯示，77%的人擔(dān)任村支書助理職務(wù)，23%的人擔(dān)任村主任助理職務(wù)，10%的人因各種原因流失。在任職的這部分人中，近33%的人對(duì)自身崗位職責(zé)不夠明確，駐村多是負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)教接收站點(diǎn)的教學(xué)組織管理等方面的工作，村務(wù)管理方面工作則涉及較少。
2、適應(yīng)環(huán)境情況。調(diào)查中，44%的“村官”及早的進(jìn)入了角色，通過和群眾拉家常、幫助群眾解決困難等方式，和群眾迅速打成一片，但也有近51.6%的村民對(duì)大學(xué)生村官具體做哪些工作并不清楚，甚至有20.8%的村民表示不認(rèn)識(shí)大學(xué)生村官。
3、帶領(lǐng)群眾致富情況。大部分“村官”能夠借助農(nóng)村遠(yuǎn)教站點(diǎn)及網(wǎng)絡(luò)，提供給群眾各方面的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，并及時(shí)掌握農(nóng)副產(chǎn)品供需方面的信息，帶領(lǐng)群眾抓住商機(jī)發(fā)家致富。
4、駐村文化發(fā)展情況。大學(xué)生村官的到來(lái)，使農(nóng)民的精神生活豐富起來(lái)。70%的大學(xué)生村官通過組織村民觀看科教片、文藝片等，豐富群眾的精神生活；近90%的大學(xué)生村官通過農(nóng)家書屋等方式，帶給村民急需的科學(xué)文化知識(shí)。
5、個(gè)人發(fā)展意向情況。大部分大學(xué)生村官表示任職期間有機(jī)會(huì)或任職期滿后，個(gè)人首要意向是縣直及更高層次的公務(wù)員，而少部分人愿意在政策支持下考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，只有極少數(shù)人愿意繼續(xù)留在農(nóng)村任職。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)際執(zhí)行中，大學(xué)生村官制度在以下五個(gè)方面存在一些問題：
一是大學(xué)生村官的選聘缺乏針對(duì)性。在此次調(diào)查對(duì)象中，只有30%的人以為祖國(guó)做貢獻(xiàn)、支援基層建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)加入到大學(xué)生村官隊(duì)伍中來(lái)，而50%的人僅僅把大學(xué)生村官當(dāng)成是今后工作的一個(gè)跳板，工作中沒有真正沉下心來(lái)，充斥著浮躁情緒。如何把真正愿意到農(nóng)村建功立業(yè)的人才選入村官隊(duì)伍，是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
二是大學(xué)生村官的成長(zhǎng)缺乏指導(dǎo)性。農(nóng)村的工作、生活環(huán)境一般都較為艱苦，加上對(duì)工作情況的不了解，工作中碰到幾次壁后，一部分大學(xué)生村官參加工作時(shí)激昂的情緒逐漸冷卻，加之沒有專人進(jìn)行及時(shí)疏導(dǎo)，少數(shù)人滋生了懶惰或失落情緒。
三是大學(xué)生村官的本領(lǐng)缺乏實(shí)用性。部分大學(xué)生村官缺少農(nóng)村常見的村民矛盾調(diào)解及農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)時(shí)，缺少這方面的知識(shí)和本領(lǐng)，使得和農(nóng)民打交道時(shí)融入不了氛圍，難以和群眾打成一片。
四是大學(xué)生村官的管理缺乏經(jīng)常性。中組部文件對(duì)大學(xué)生村官的崗位職責(zé)有明確的規(guī)定，但是對(duì)于如何對(duì)其進(jìn)行有效管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”扮演何種角色，并沒有作出明確規(guī)定，在實(shí)際操作中常常出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)他們管不上，而組織部在管理上空間距離又太遠(yuǎn)，不能及時(shí)地掌握其工作動(dòng)態(tài)。
五是大學(xué)生村官的留任缺乏保障性。湖南組織部印發(fā)的《2017年湖南省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實(shí)施細(xì)則》對(duì)村官的正常流動(dòng)，大多鼓勵(lì)向高層次機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展，而對(duì)于如何留住一批優(yōu)秀人才繼續(xù)在鄉(xiāng)村發(fā)揮才干，缺乏有力的政策支持。
二、產(chǎn)生問題的原因
1、內(nèi)部因素。一是參聘動(dòng)機(jī)不純。受高校畢業(yè)生增多的影響，部分人把大學(xué)生村官看做緩解就業(yè)壓力的救命草加以利用，由于缺乏對(duì)基層工作的熱情，缺乏長(zhǎng)期扎根農(nóng)村的信心和決心，使得在實(shí)際工作中積極性不高。二是所學(xué)專業(yè)不對(duì)口。農(nóng)村相對(duì)于城市所涉及的專業(yè)面相對(duì)較窄，只有農(nóng)業(yè)、法律類等知識(shí)運(yùn)用廣泛，使得部分大學(xué)生村官難以利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。三是基層經(jīng)驗(yàn)缺乏。大學(xué)生在校期間，打交道的對(duì)象多是學(xué)生及城市人群，思維、習(xí)慣等都已成型，對(duì)部分非農(nóng)村生長(zhǎng)的大學(xué)生而言，缺乏和農(nóng)民相處的經(jīng)驗(yàn)，使群眾工作難以打開局面。
2、外部因素。一是相關(guān)政策不完善。我國(guó)大學(xué)生村官制度還處于起步階段，自1995年部分省市區(qū)自發(fā)實(shí)施探索到去年的全面施行經(jīng)歷不到短短十五年，相關(guān)政策、規(guī)定等不可避免的存在一些漏洞，需要在今后的實(shí)踐工作中進(jìn)一步探索完善。二是文件政策不重視。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)大學(xué)生村官的到來(lái)不夠重視，上級(jí)部門下達(dá)的文件精神不正確落實(shí)，使大學(xué)生村官培養(yǎng)、考核成為一紙空談，三是責(zé)任意識(shí)不到位。就村民和村干部而言，他們既對(duì)大學(xué)生缺乏了解，同時(shí)普遍認(rèn)為他們?cè)谵r(nóng)村工作并非長(zhǎng)久之計(jì)，認(rèn)為這些大學(xué)生村官不知道什么時(shí)候說走就走，與大學(xué)生村官保持一定的距離。
三、加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的對(duì)策建議
大學(xué)生村官是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革發(fā)展，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政具有重大意義。要堅(jiān)持改進(jìn)工作方式，從四個(gè)方面下功夫，進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)生村官在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用。
1、在“下得去”上下功夫，進(jìn)一步完善村官選拔制度。
從基層做起，是對(duì)能力和意志的一種考驗(yàn)，選取真正愿意到基層工作的優(yōu)秀大學(xué)生開展農(nóng)村工作，有利于他們沉下心來(lái)為群眾謀福祉。一是從“選擇”做文章。目前農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，在家村民逐漸減少，農(nóng)業(yè)技術(shù)性人才日益缺乏，選擇適合農(nóng)村發(fā)展的專業(yè)性人才，不僅能讓專業(yè)學(xué)以致用，更有利于幫助解決農(nóng)村實(shí)際問題。二是從“愿意”做文章�；鶎訔l件較為艱苦，只有真正熱愛這份事業(yè)，才能經(jīng)得起磨礪，沉得下心來(lái)為民辦實(shí)事，因此在筆試中要適當(dāng)增加農(nóng)村常種作物、農(nóng)業(yè)常用機(jī)械等相關(guān)方面考題比重，把機(jī)會(huì)留給對(duì)農(nóng)村工作有準(zhǔn)備的人。三是從“優(yōu)秀”做文章。在面試中，增加與群眾對(duì)話的模擬場(chǎng)景，加大對(duì)考生處理問題實(shí)際能力的考察力度；在工作中，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，采取先試用后聘用的方式，確定最終能勝任這項(xiàng)工作的人才。
2、在“用得著”上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)培養(yǎng)管理制度。
對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，有利于進(jìn)一步提高他們的實(shí)際工作能力，促使他們?cè)诠ぷ髦锌焖俪砷L(zhǎng)。一是加大培訓(xùn)力度。首先是崗前培訓(xùn)。以參加創(chuàng)業(yè)基地培訓(xùn)的方式，在上崗前對(duì)他們實(shí)行半個(gè)月的培訓(xùn)，使他們熟悉農(nóng)作物生長(zhǎng)規(guī)律，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)，提高和群眾打交道的能力。其次是工作中的培訓(xùn)。其次是在崗培訓(xùn)。在農(nóng)作物病蟲高發(fā)期、綜治維穩(wěn)特護(hù)期等特殊階段進(jìn)行相關(guān)方面的知識(shí)培訓(xùn)，邊學(xué)邊用，在實(shí)踐中不斷提高工作能力。二是加大幫帶力度。明確幫帶人具體責(zé)任，把幫帶效果納入幫帶人工作考核的一部分，加強(qiáng)其幫帶責(zé)任感。三是加大培養(yǎng)力度。一方面實(shí)行貧困村任職。到經(jīng)濟(jì)條件較差或是地理環(huán)境偏遠(yuǎn)的任職，增大他們的施展空間，讓他們?cè)谀ゾ氈胁粩喑砷L(zhǎng)。另一方面實(shí)行交叉任職。在能勝任原有的崗位職責(zé)基礎(chǔ)上，讓他們兼任民兵隊(duì)長(zhǎng)、治安主任等職務(wù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有效管理。四是加大考核力度。鑒于大學(xué)生村官的工作特點(diǎn)和性質(zhì)，提倡“就近考核”，由組織部把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)考核事宜，加強(qiáng)他們對(duì)待工作的積極性。
3、在“留得住”上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化配套保障制度。
培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，需要使其留得住、沉下心，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自身力量。一是提倡本地任職。大學(xué)生村官分配到戶籍所在地或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，村民對(duì)其有較強(qiáng)認(rèn)同感大多對(duì)他們認(rèn)可，有助于優(yōu)化工作的環(huán)境，增加長(zhǎng)久工作的信心。二是增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。經(jīng)常開展宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)扎根基層、奉獻(xiàn)基層，營(yíng)造建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)新農(nóng)村等方面的氛圍，提升他們的思想境界。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策。對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的大學(xué)生村官給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，如提供住房、增加工資等；對(duì)在工作年限和成績(jī)達(dá)到一定要求的村官可嘗試轉(zhuǎn)為事業(yè)編制，讓他們能夠輕裝上任，解除他們的后顧之憂。
4、在“上得來(lái)”上下功夫，進(jìn)一步提升村官綜合能力。
【大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考】相關(guān)文章：
安岳縣大學(xué)生村官現(xiàn)狀的調(diào)查與思考09-25
對(duì)大學(xué)生村官政策實(shí)施現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考09-25
泰安農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)查與思考09-25
當(dāng)代大學(xué)生思想現(xiàn)狀調(diào)查分析與思考09-25
當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀調(diào)查及思考09-25
對(duì)大學(xué)生士兵現(xiàn)狀的思考09-25
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)查與思考09-25
關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查與思考09-25