經(jīng)營績效考核
考核利潤總額 是指經(jīng)審計并按照考核口徑調整后的企業(yè)合并會計報表利潤總額,計算公式為: 年度考核利潤總額=報表利潤總額+審計調整數(shù)額+經(jīng)核準的當期企業(yè)消化以前年度潛虧-經(jīng)認定的政府補助×50%-企業(yè)變賣主業(yè)優(yōu)質資產(chǎn)產(chǎn)生的凈收益×50%-其他經(jīng)省國資委認定的占當期損益10%以上的非經(jīng)常性損益×50%。
關于印發(fā)《湖南省國資委監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》和《湖南省國資委監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬管理辦法》的通知
湘府登〔2014〕155號
年度經(jīng)營業(yè)績考核指標計算公式及考核計分辦法
一、年度經(jīng)營業(yè)績考核基本指標計算公式
(一)
1、審計調整數(shù)額包括:
⑴中介機構出具的審計報告或審計專項意見書以及監(jiān)事會相關監(jiān)督檢查報告中披露的企業(yè)違反會計制度或會計準則、應進行會計調整的事項影響當期損益的具體數(shù)額。
⑵中介機構出具的非標準無保留意見審計報告中披露的重大事項影響當期損益的具體數(shù)額。
⑶國資委在財務決算批復中要求企業(yè)糾正、整改的事項影響企業(yè)經(jīng)營成果的具體數(shù)額。
2、變賣主業(yè)優(yōu)質資產(chǎn)收益包括:企業(yè)(不含投資類企業(yè))減持具有實質控制權的所屬上市公司股權取得的收益(不包括在二級市場增持后又減持取得的收益);企業(yè)(不含投資類企業(yè))轉讓主業(yè)范圍內(nèi)且資產(chǎn)、收入或利潤占企業(yè)總體10%以上的非上市公司資產(chǎn)取得(包括長期股權投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、其他長期資產(chǎn)等)的收益。
(二)凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)考核當期歸屬于母公司的凈利潤同平均母公司所有者權益的比率,計算公式為:
歸屬于母公司的凈利潤
凈資產(chǎn)收益率= ×100%
平均母公司所有者權益
平均母公司所有者權益=(母公司所有者權益年初數(shù)+母公司所有者權益年末數(shù))÷2
考核利潤總額調整因素影響母公司凈利潤和所有者權益的部分,相應調整凈資產(chǎn)收益率完成值。
(三)經(jīng)濟增加值 是指企業(yè)稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額,計算公式為:
經(jīng)濟增加值=稅后凈營業(yè)利潤-資本成本=稅后凈營業(yè)利潤-調整后資本×平均資本成本率
稅后凈營業(yè)利潤=凈利潤+(利息支出+研究開發(fā)費用調整項-非經(jīng)常性收益調整項×50%)×(1-25%)
調整后資本=平均所有者權益+平均負債合計-平均無息流動負債-平均在建工程
1、資本成本率的確定:監(jiān)管企業(yè)資本成本原則上定為5.5%;承擔國家政策性任務較重且資產(chǎn)通用性較差的企業(yè),資本成本率定為4.1%;資產(chǎn)負債率在75%以上的工業(yè)企業(yè)和80%以上的非工業(yè)企業(yè),資本成本率上浮0.5個百分點;資本成本率確定后,三年保持不變。
2、利息支出是指企業(yè)財務報表中“財務費用”項下的“利息支出”。
3、研究開發(fā)費用調整項,是指企業(yè)財務報表中“管理費用”項下的“研究與開發(fā)費”和當期確認為無形資產(chǎn)的研究開發(fā)支出。
4、非經(jīng)常性收益調整項包括:變賣主業(yè)優(yōu)質資產(chǎn)收益(內(nèi)容同上);主業(yè)優(yōu)質資產(chǎn)以外的非流動資產(chǎn)轉讓收益,即企業(yè)(不含投資類企業(yè))轉讓股權(產(chǎn)權)收益,資產(chǎn)(含土地)轉讓收益;其他非經(jīng)常性收益,即與主業(yè)發(fā)展無關的資產(chǎn)置換收益、與經(jīng)常活動無關的補貼收入等。
5、無息流動負債是指企業(yè)財務報表中“應付票據(jù)”、“應付賬款”、“預收款項”、“應交稅費”、“應付利息”、“其他應付款”和“其他流動負債”。
6、在建工程是指企業(yè)財務報表中的符合主業(yè)規(guī)定的“在建工程”。
(四)營業(yè)收入總額 是指經(jīng)核定的企業(yè)合并報表營業(yè)收入。
二、年度經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分(總分100分)
年度經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分=目標考核得分+行業(yè)對標得分+獎勵計分-考核扣分
(一)目標考核計分(80分)
目標考核得分=基本指標與目標對比得分+分類指標與目標對比得分+重點工作指標完成情況得分
1、基本指標(50分)
⑴考核利潤總額指標分值為15分,其中基本分為12分。完成目標值時,得基本分12分。該指標計分以基準值為基礎,基準值是指上年完成值與前三年實際完成值平均值中的較低值。
考核利潤總額目標值不低于基準值時,完成值每超過目標值3%,加0.5分,最多加3分,完成值每低于目標值3%,扣0.5分,最多扣3分;考核利潤總額目標值比基準值低20%(含)以內(nèi)的,完成值每超過目標值3%,加0.5分,最多加2分,完成值每低于目標值3%,扣0.5分,最多扣3分;考核利潤總額目標值比基準值低20%-50%的,完成值每超過目標值3%,加0.5分,最多加1分,完成值每低于目標值3%,扣0.5分,最多扣3分;考核利潤總額目標值比基準值低50%(含)以上的,完成值達到或超過目標值時,得基本分,完成值每低于目標值3%,扣0.5分,最多扣3分。
⑵凈資產(chǎn)收益率指標分值為15分,其中基本分12分。完成目標值時,得基本分12分。該指標計分以基準值為基礎,基準值是指上年完成值與前三年實際完成值平均值中的較低值。
凈資產(chǎn)收益率目標值不低于基準值時,完成值高于目標值時,每高于目標值0.5個百分點,加0.5分,最多加3分,完成值低于目標值,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;凈資產(chǎn)收益率目標值比基準值低20%(含)以內(nèi)的,完成值高于目標值時,每高于目標值0.5個百分點,加0.5分,最多加2分,完成值低于目標值,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;凈資產(chǎn)收益率目標值比基準值低20%-50%的,完成值高于目標值時,每高于目標值0.5個百分點,加0.5分,最多加1.5分,完成值低于目標值,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;凈資產(chǎn)收益率目標值比基準值低50%(含)以上的,完成值高于目標值時,每高于目標值0.5個百分點,加0.5分,最多加1分,完成值低于目標值,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;凈資產(chǎn)收益率目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,企業(yè)負責人完成目標值時,可直接加滿分。
⑶經(jīng)濟增加值指標分值為10分,其中基本分為8分。完成目標值時,得基本分8分。該指標計分以基準值為基礎,基準值是指上年完成值與前三年實際完成值平均值中的較低值。
經(jīng)濟增加值目標值不低于基準值時,完成值每超過目標值(絕對值)2%,加0.25分,最多加2分,完成值每低于目標值(絕對值)3%,扣0.25分,最多扣2分;經(jīng)濟增加值目標值低于基準值時,完成值每超過目標值(絕對值)3%,加0.25分,最多加2分,完成值每低于目標值(絕對值)3%,扣0.25分,最多扣2分;經(jīng)濟增加值考核目標值在零附近的,計分給予特別處理。
⑷營業(yè)收入總額指標分值為10分,其中基本分為8分。完成目標值時,得基本分8分。該指標計分以基準值為基礎,基準值是指上年完成值與前三年實際完成值平均值中的較低值。
營業(yè)收入目標值不低于基準值時,完成值每超過目標值5%,加0.5分,最多加2分,完成值每低于目標值5%,扣0.5分,最多扣2分;營業(yè)收入目標值比基準值低20%(含)以內(nèi)的,完成值每超過目標值5%,加0.5分,最多加1.5分,完成值每低于目標值5%,扣0.5分,最多扣2分;營業(yè)收入目標值比基準值低20%-50%的,完成值每超過目標值5%,加0.5分,最多加1分,完成值每低于目標值5%,扣0.5分,最多扣2分;營業(yè)收入目標值比基準值低50%(含)以上的,完成值每超過目標值5%,加0.5分,最多加0.5分,完成值每低于目標值5%,扣0.5分,最多扣2分。
2、分類指標(20分)
每個指標分值10分,其中基本分8分,完成目標得基本分,加分和扣分幅度為25%,具體計分辦法在責任書明確。
3、重點工作指標計分(10分)
重點工作指標分值為10分,完成得10分,未完成視具體情況扣分。
4、考核指標目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,企業(yè)負責人完成目標值時,該項指標直接加滿分。
(二)行業(yè)對標計分(20分)
行業(yè)對標,是指將年度業(yè)績責任書確定的對標考核指標的完成值與行業(yè)標準值對比,按照功效系數(shù)法計分原理,計算各項指標得分。
計算公式為:單項指標得分=本檔基礎分+[(實際值-本檔標準值)/(上檔標準值-本檔標準值)]×(上檔基礎分-本檔基礎分)
對標指標一般為四個,每個指標達到良好值、平均值、較低值和較差值分別對應的基礎分4.5分、4分、3.5分和3分,達到優(yōu)秀值及優(yōu)秀值以上的直接得5分。
本檔標準值是指上下兩檔標準值居于較低等級一檔。
行業(yè)標準值,由省國資委根據(jù)國務院國資委頒布的行業(yè)評價標準,結合企業(yè)所處行業(yè)和企業(yè)實際確定。一般根據(jù)企業(yè)的主營業(yè)務領域對照企業(yè)績效評價行業(yè)基本分類選用適用的行業(yè)標準值。多業(yè)兼營、主業(yè)突出的企業(yè),采用該主業(yè)所在行業(yè)的標準值;主業(yè)不突出的企業(yè),根據(jù)下屬企業(yè)所屬行業(yè),分別選取相關行業(yè)標準值,按照下屬企業(yè)資產(chǎn)總額占企業(yè)資產(chǎn)總額比重,加權形成適用于企業(yè)的行業(yè)標準值。
(三)獎懲計分
1、獎勵計分。
承擔省政府、省國資委重大戰(zhàn)略任務且成績突出的企業(yè),加1-3分。
2、考核扣分。
⑴企業(yè)發(fā)生較大以上國有資產(chǎn)損失,視情況扣1-5分。
⑵企業(yè)未完成年度節(jié)能減排工作任務,視未完成程度扣1-5分。
⑶企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,按照相關規(guī)定扣分。
⑷企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故、不穩(wěn)定事件、違紀事件和法律糾紛損失事件,視情況扣1-5分。
⑸企業(yè)內(nèi)部考核制度不健全,未開展全員績效考核,未對企業(yè)副職、職能部門負責人、下屬企業(yè)負責人等進行內(nèi)部績效考核的,視情況扣1-3分。
⑹剔除重組和會計準則調整等客觀因素影響,考核利潤總額、主營業(yè)務收入總額等指標目標值建議值與完成值差異超過50%以上的,視情況扣1-3分。本條款不受其他條款限制。
⑺企業(yè)未按要求編制國有資本經(jīng)營預、決算草案的,視情況扣1-5分。
⑻企業(yè)未按要求完成省國資委交辦的有關工作,視情況扣1-5分。
三、考核分級
根據(jù)企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分,考核結果分為A、B、C、D、E五個級別。
對于考核利潤總額較上年下降的企業(yè),考核級別不超過B級最高限。對于效益增長、但在崗職工平均工資未增長的企業(yè),以及仍處于虧損狀態(tài)的企業(yè),考核級別不超過C級最高限。對于由盈利轉為虧損和處于虧損狀態(tài)且較上年增虧的企業(yè),以及發(fā)生嚴重環(huán)境污染事故、重大不穩(wěn)定事件、重大違紀和法律糾紛損失事件的企業(yè),考核級別不超過D級最高限。
會計師事務所出具保留意見審計報告,且不能確定相關事項對各項財務指標具體影響金額的企業(yè),在用報表數(shù)據(jù)計算考核結果后,考核等級直接下調一級。會計師事務所出具否定意見審計報告、或省國資委財務決算審核批復為“不通過”的企業(yè),考核等級直接為“E”級。
附件2:
任期經(jīng)營業(yè)績考核計分辦法
一、任期經(jīng)營業(yè)績考核綜合計分(總分100分)
任期經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分=目標考核得分+行業(yè)對標得分+任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結果得分-考核扣分。
二、目標考核計分(60分)
考核指標目標考核得分=國有資本保值增值率與目標對比得分+三年營業(yè)收入平均增長率與目標對比得分+分類指標與目標對比得分
(一)國有資本保值增值率(30分)
國有資本保值增值率指標分值為30分,其中基本分為24分。完成目標值時,得基本分24分。該指標計分以基準值為基礎;鶞手凳侵盖耙蝗纹趯嶋H完成值和前一任期考核目標值與實際平均值中的較低值。
1、國有資本保值增值率考核目標值不低于基準值時,完成值每超過目標值0.5個百分點,加1分,最多加6分;完成值低于目標值但大于100%時,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;完成值低于100%時,每低于目標值0.5個百分點,扣1分,最多扣6分;該指標考核目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,完成目標值時直接加滿分。
2、國有資本保值增值率考核目標值低于基準值時,該指標按照以下規(guī)則計分:
⑴目標值比基準值低2%(含)以內(nèi)的,完成值每超過目標值0.5個百分點,加1分,最多加5分;完成值低于目標值但高于100%的,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;完成值低于100%的,每低于目標值0.5個百分點,扣1分,最多扣6分。
⑵目標值比基準值低2%-5%的,完成值每超過目標值0.5個百分點,加1分,最多加4分;完成值低于目標值但高于100%的,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;完成值低于100%的,每低于目標值0.5個百分點,扣1分,最多扣6分。
⑶目標值比基準值低5%(含)以上的,完成值每超過目標值0.5個百分點,加1分,最多加3分;完成值低于目標值但高于100%的,每低于目標值0.5個百分點,扣0.5分,最多扣3分;完成值低于100%的,每低于目標值0.5個百分點,扣1分,最多扣6分。
⑷目標值低于基準值,但達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,該指標加分上限可以調整為6分。
3、目標值低于100%的,完成值超過目標值,不予加分;完成值低于目標值,每低于目標值0.5個百分點,扣1分,最多扣6分。
(二)三年營業(yè)收入平均增長率(10分)
三年營業(yè)收入平均增長率指標分值為10分,其中基本分為8分。完成目標值時,得基本分8分。該指標計分以基準值為基礎;鶞手凳侵盖耙蝗纹趯嶋H完成值和前一任期考核目標值與實際平均值中的較低值。
1、營業(yè)收入平均增長率考核目標值不低于基準值時,完成值每超過目標值1個百分點,加0.5分,最多加2分;完成值每低于目標值1個百分點,扣0.5分,最多扣2分。
2、營業(yè)收入平均增長率考核目標值低于基準值時,該指標按照以下規(guī)則計分:
⑴目標值比基準值低30%(含)以內(nèi)的,完成值每超過目標值1個百分點,加0.5分,最多加1.5分;完成值每低于目標值1個百分點,扣0.5分,最多扣2分。
⑵目標值比基準值低30%-50%的,完成值每超過目標值1個百分點,加0.5分,最多加1分;完成值每低于目標值1個百分點,扣0.5分,最多扣2分。
⑶目標值比基準值低50%(含)以上的,完成值每超過目標值1個百分點,加0.5分,最多加0.5分;完成值每低于目標值1個百分點,扣0.5分,最多扣2分。
⑷目標值低于基準值,但達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,該指標加分上限可以調整為2分。
3、三年營業(yè)收入平均增長率考核目標值為負數(shù),完成值超過目標值,不予加分;完成值低于目標值,每低于1個百分點,扣1分,最多扣2分。
(三)分類指標(20分)
分類指標原則上為2個,分值各10分,基本分各8分。分類指標加分與扣分的上限分別為該項指標基本分的25%。具體計分辦法在責任書中明確。
分類指標考核目標值達到行業(yè)優(yōu)秀水平的,完成目標值時直接加滿分。
三、行業(yè)對標計分(20分)
行業(yè)對標,是指將任期業(yè)績責任書確定的對標考核指標的完成值與行業(yè)標準值對比,按照功效系數(shù)法計分原理,計算各項指標得分。
計算公式為:單項指標得分=本檔基礎分+(實際值-本檔標準值)/(上檔標準值-本檔標準值)
任期行業(yè)對標指標一般為2個,每個指標達到行業(yè)良好值、平均值、較低值和較差值分別對應的基礎分為9分、8分、7分和6分,達到優(yōu)秀值及優(yōu)秀值以上直接得10分。
本檔標準值是指上下兩檔標準值居于較低等級一檔。
行業(yè)標準值,由省國資委根據(jù)國務院國資委頒布的行業(yè)評價標準,結合企業(yè)所處行業(yè)和企業(yè)實際確定。一般根據(jù)企業(yè)的主營業(yè)務領域對照企業(yè)績效評價行業(yè)基本分類選用適用的行業(yè)標準值。多業(yè)兼營、主業(yè)突出的企業(yè),采用該主業(yè)所在行業(yè)的標準值;主業(yè)不突出的企業(yè),根據(jù)下屬企業(yè)所屬行業(yè),分別選取相關行業(yè)標準值,按照下屬企業(yè)資產(chǎn)總額占企業(yè)資產(chǎn)總額比重,加權形成適用于企業(yè)的行業(yè)標準值。
四、年度經(jīng)營業(yè)績考核結果計分(20分)
任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結果指標的基本分為20分。企業(yè)負責人三年內(nèi)的年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核結果每得一次A級的得7分;每得一次B級的得6分;每得一次C級的得5分;每得一次D級的得4分;每得一次E級的得3分。
五、考核扣分、降級
(一)未完成節(jié)能減排考核目標的,或發(fā)生依據(jù)有關規(guī)定符合考核降級條件的安全生產(chǎn)責任事故,考核等級直接下調一級。
(二)剔除重組、結構調整和會計準則調整等因素的影響后,基本指標考核目標建議值與實際完成值差異超過8個百分點以上的,依據(jù)差異程度相應扣減1-3分。本款不受其他條款限制。
六、考核分級
根據(jù)企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分,考核結果分為A、B、C、D、E五個級別。
國有資本保值增值率小于100%時,考核級別不超過C級最高限。
湖南省國資委監(jiān)管企業(yè)負責人
薪酬管理辦法
第一章 總 則
第一條 為切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責,建立企業(yè)負責人激勵與約束機制,促進企業(yè)改革和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律法規(guī),結合監(jiān)管企業(yè)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)負責人是指省人民政府授權省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱省國資委)履行出資人職責的國有獨資及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的下列人員:
(一)國有獨資企業(yè)和不設董事會的國有獨資公司的總經(jīng)理(總裁、廠長)、副總經(jīng)理(副總裁、副廠長)、總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師、總法律顧問;
(二)設立董事會的國有獨資公司的董事長、副董事長、董事(不含職工董事和外部董事)、總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師、總法律顧問;
(三)國有控股公司中由省國資委推薦擔任的董事長、副董事長、董事、總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)、總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師、總法律顧問。
第三條 企業(yè)負責人薪酬管理應符合國家工資宏觀調控政策并遵循下列原則:
(一)堅持市場調節(jié)與出資人監(jiān)管相結合,建立適合國情省情特點和市場經(jīng)濟要求的企業(yè)負責人薪酬分配制度;
(二)堅持激勵與約束相統(tǒng)一,企業(yè)負責人薪酬水平要與經(jīng)營責任、經(jīng)營風險相適應,要與經(jīng)營業(yè)績考核結果密切掛鉤。
(三)堅持短期激勵與中長期激勵相兼顧,建立健全年薪制,探索實施中長期激勵,促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)堅持企業(yè)負責人薪酬增長與企業(yè)職工工資增長相協(xié)調,促進形成企業(yè)合理的工資收入分配關系。
(五)堅持完善薪酬制度與規(guī)范補充保險、職務消費等相配套,全面規(guī)范企業(yè)負責人工資收入分配。
第四條 對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展具有特殊作用的企業(yè)負責人,以及面向社會公開招聘的負責人,可試行協(xié)議薪酬、個案薪酬,薪酬結構和水平由雙方協(xié)商確定。
第二章 薪酬構成及確定
第五條 企業(yè)負責人薪酬主要由年度薪酬和中長期激勵收益構成。其中:年度薪酬由基本年薪(以下簡稱“基薪”)和績效年薪構成:
年度薪酬=(基薪+績效年薪)×薪酬系數(shù)
第六條 基薪是企業(yè)負責人的年度基本收入,主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營難度和負責人承擔的經(jīng)營責任、經(jīng)營風險以及經(jīng)營成果,結合企業(yè)及所在行業(yè)、所在地區(qū)企業(yè)職工平均工資水平確定(計算標準及公式見附表);皆瓌t上每年核定一次。
第七條 績效年薪是與企業(yè)負責人當年經(jīng)營業(yè)績考核結果相聯(lián)系的收入,根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結果,原則上在基薪的3倍以內(nèi)確定。
績效年薪=基薪×績效年薪倍數(shù)。
第八條 薪酬系數(shù)是指企業(yè)負責人崗位和績效所對應的系數(shù)。擔任企業(yè)法定代表人的企業(yè)負責人的薪酬系數(shù)為1,擔任董事長或總經(jīng)理但非法定代表人的企業(yè)負責人的薪酬系數(shù)為0.9-1,其他企業(yè)負責人的薪酬系數(shù)一般為0.6-0.8。企業(yè)應建立和完善企業(yè)負責人崗位評估和業(yè)績評價體系,根據(jù)各企業(yè)負責人崗位職責、承擔風險、貢獻及內(nèi)部績效考核情況,合理確定企業(yè)負責人薪酬系數(shù),適當拉開企業(yè)法定代表人與其他負責人之間、以及其他負責人相互之間的薪酬差距。
第九條 中長期激勵是指結合企業(yè)負責人任期業(yè)績表現(xiàn)與企業(yè)的長遠發(fā)展,對企業(yè)負責人的長期貢獻給予除年度薪酬以外的股權激勵或現(xiàn)金激勵。省國資委對具備條件的企業(yè)探索試行中長期激勵。對符合有關規(guī)定、內(nèi)控機制健全的上市公司企業(yè)負責人,可以試行股權激勵計劃。對非上市公司企業(yè)負責人,可探索試行其他形式的中長期激勵辦法。中長期激勵辦法由省國資委另行制定。
第十條 當年本企業(yè)職工平均工資不增長或企業(yè)效益下降,企業(yè)負責人年度薪酬不得增長。
第十一條 處于虧損且比上一年增虧或由盈利轉為虧損的企業(yè),企業(yè)負責人原則上只發(fā)放基本薪酬,不發(fā)放績效年薪。
第十二條 企業(yè)負責人年度薪酬總水平較上年的增幅原則上不超過效益增幅,并與職工工資調整保持合理關系。
第十三條 對經(jīng)營業(yè)績、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面取得突出成績的企業(yè)負責人,給予單項特別獎勵。具體獎勵辦法由省國資委另行制定。
第三章 薪酬審核兌現(xiàn)
第十四條 按照“先審計、后兌現(xiàn)”的原則支付企業(yè)負責人薪酬。省國資委按照嚴格考核、客觀公正的原則審核、確認企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標實際完成情況,作為兌現(xiàn)薪酬的主要依據(jù)。
第十五條 企業(yè)負責人基薪由企業(yè)先按上年度基薪標準按月預發(fā),待年度財務決算公布后,再按省國資委審核確定后的基薪標準進行調整,多退少補。
第十六條 企業(yè)應于每年1月底之前將本企業(yè)法定代表人以外的其他負責人的本年度內(nèi)部績效考核目標、上年度內(nèi)部績效考核結果、以及根據(jù)崗位職責、承擔風險、貢獻及績效考核情況所確定的上年度薪酬系數(shù)報省國資委備案。對企業(yè)未合理確定其他負責人薪酬系數(shù)的情況,省國資委可要求企業(yè)調整糾正。
企業(yè)負責人薪酬兌現(xiàn)前,企業(yè)應依據(jù)省國資委審核批復的企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核結果和法定代表人年度薪酬水平以及年初報備的其他負責人的薪酬系數(shù),填報企業(yè)負責人薪酬手冊,在收到省國資委關于企業(yè)法定代表人薪酬結果確認的通知后十個工作日內(nèi)報省國資委備案。
第十七條 企業(yè)負責人績效年薪根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬核定結果,由企業(yè)一次性提取,分期兌現(xiàn)。其中績效年薪的60%在年度考核結束后當期兌現(xiàn),其余40%作為風險抵押金延期到任期考核結束后兌現(xiàn)。延期績效年薪由省國資委設立專賬管理,根據(jù)企業(yè)負責人任期內(nèi)經(jīng)營業(yè)績考核結果,兌現(xiàn)全部或扣發(fā)部分或全部延期績效年薪。
第十八條 企業(yè)發(fā)生未按時足額支付職工工資(歷史拖欠除外)、未按時足額繳納稅金及國有資本收益等情況,暫停發(fā)放企業(yè)負責人績效年薪。
第十九條 企業(yè)負責人因崗位變動調離企業(yè)后,應在一個月內(nèi)或組織規(guī)定的時間內(nèi)轉移工資關系,除在離任審計后兌現(xiàn)延期支付的績效年薪和按當年在企業(yè)負責人崗位實際工作月數(shù)計提的績效年薪外,不得繼續(xù)在原企業(yè)領取薪酬。企業(yè)負責人因工作變動離開原崗位,但工資關系需繼續(xù)留在原企業(yè)的,除在離任審計后兌現(xiàn)延期支付的績效年薪和按當年在企業(yè)負責人崗位實際工作月數(shù)計提的績效年薪外,不得繼續(xù)領取績效年薪。具體崗位變動時間以企業(yè)負責人主管部門的任免文件為依據(jù)。
第二十條 企業(yè)負責人因公或傷病經(jīng)組織批準離職的,按任職實際期限兌付薪酬;任職期間未經(jīng)組織批準離職的,扣發(fā)當年全部績效年薪。
第二十一條 企業(yè)負責人年度內(nèi)因病、因私請假累計超過6個月以上的,只能領取基本薪酬,取消其當年年度的績效年薪。
第二十二條 企業(yè)負責人達到法定退休年齡退休的,按規(guī)定領取養(yǎng)老金,除在離任審計后兌現(xiàn)延期支付的績效年薪和按當年在企業(yè)負責人崗位實際工作月數(shù)計提的績效年薪外,不得繼續(xù)在原企業(yè)領取薪酬。
第二十三條 企業(yè)主要負責人不得在下屬企業(yè)兼職取酬。其他負責人確因工作需要在下屬企業(yè)兼職的,經(jīng)省國資委批準后可在一家企業(yè)領取薪酬,但不得在兩家或兩家以上企業(yè)同時取酬。
第二十四條 企業(yè)負責人的薪酬收入應依法繳納個人所得稅。
第四章 薪酬監(jiān)督與管理
第二十五條 企業(yè)負責人不得領取經(jīng)省政府或省國資委批復的收入以外的任何其他貨幣性收入或變相貨幣性收入。
第二十六條 企業(yè)在依法參加基本社會保險、繳納住房公積金的基礎上建立企業(yè)年金和補充醫(yī)療保險,企業(yè)負責人要嚴格按照國家和省里有關規(guī)定確定繳費和待遇標準。
第二十七條 企業(yè)應按照省國資委《關于加強監(jiān)管企業(yè)負責人職務消費的指導意見》要求,建立健全職務消費管理制度,加強職務消費預算管理和控制,嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范企業(yè)負責人職務消費的范圍和標準,提高職務消費透明度。企業(yè)負責人職務消費制度、職務消費年度預算及執(zhí)行情況應及時報省國資委備案。嚴禁企業(yè)負責人以職務消費名義支付或者報銷應由個人支付的費用。
第二十八條 企業(yè)應將企業(yè)負責人薪酬制度、薪酬水平、補充保險、職務消費等納入廠務公開范圍,在適當范圍內(nèi)予以公布,接受本企業(yè)職工民-主監(jiān)督。
上市企業(yè)負責人薪酬信息要按照《上市公司信息披露管理辦法》及時進行披露。
第二十九條 企業(yè)負責人的薪酬由企業(yè)設置明細帳,單獨核算。經(jīng)批準的企業(yè)負責人薪酬納入企業(yè)工資總額,在企業(yè)成本中列支,并在工資統(tǒng)計中單列。
第三十條 企業(yè)負責人離任后,其薪酬方案和考核兌現(xiàn)個人收入的原始資料至少保存15年。
第三十一條 企業(yè)負責人薪酬收入分配情況納入年度財務決算審計及外派監(jiān)事會監(jiān)督檢查內(nèi)容。
第三十二條 省國資委定期對企業(yè)負責人薪酬發(fā)放情況進行專項檢查,對執(zhí)行本辦法過程中存在下列情況之一的企業(yè)和企業(yè)負責人予以處理:
(一)未按本辦法規(guī)定及時將薪酬手冊報省國資委備案、自主確定企業(yè)負責人薪酬分配水平和自主發(fā)放薪酬的,責令企業(yè)收回違規(guī)發(fā)放的薪酬,對企業(yè)給予通報批評。
(二)對超核定標準發(fā)放企業(yè)負責人薪酬,責令企業(yè)收回超標準發(fā)放部分,對企業(yè)給予通報批評,并扣發(fā)企業(yè)法定代表人和企業(yè)其他相關負責人10%的當年績效年薪。
(三)對企業(yè)負責人違反有關規(guī)定,在本企業(yè)控股、參股子公司或關聯(lián)企業(yè)領取兼職收入或分紅,責令企業(yè)收回非法所得,并扣發(fā)企業(yè)法定代表人和企業(yè)其他相關負責人10%的當年績效年薪。
第三十三條 企業(yè)負責人因企業(yè)發(fā)生重大及重大以上生產(chǎn)安全或環(huán)境污染事故、重大違紀事件等承擔相關責任,未構成犯罪的,按照《湖南省監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》的有關規(guī)定進行考核扣分或降級處理,相應扣減企業(yè)負責人當年績效年薪或延期績效年薪;構成犯罪被依法追究刑事責任的,取消其當年全部績效年薪,并扣發(fā)任期全部延期績效年薪。
第五章 附 則
第三十四條 企業(yè)黨委(黨組)書記、副書記、黨委委員(黨組成員)、紀委書記(紀檢組組長)、工會主席、內(nèi)設監(jiān)事會主席等其他負責人,由企業(yè)參照本辦法規(guī)定,依據(jù)其分工、責任、貢獻及其年度和任期績效考核結果,合理確定其薪酬水平,報省國資委備案。
第三十五條 省國資委授權董事會建設試點企業(yè)的董事會對本企業(yè)高級管理人員薪酬進行管理。試點企業(yè)董事報酬由省國資委依據(jù)相關管理辦法確定。
第三十六條 省國資委參股企業(yè)中由省國資委推薦擔任的董事、監(jiān)事或高級管理人員的薪酬管理辦法,由省國資委另行制定。
第三十七條 由于企業(yè)兼并重組、主輔分離、改制分流等原因,導致企業(yè)經(jīng)營規(guī)模發(fā)生變化,企業(yè)負責人基薪在當年內(nèi)不調整。
第三十八條 在企業(yè)負責人任期內(nèi),企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、兼并以及重組行為的,其薪酬分配方案根據(jù)企業(yè)實際情況另行處理。
第三十九條 企業(yè)應當按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《公司法》的規(guī)定,抓緊建立規(guī)范的公司治理結構。規(guī)范的公司治理結構建立健全后,本辦法規(guī)定的實施對象將按照《公司法》等有關法律法規(guī)調整。
第四十條 本辦法由省國資委負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
附表:
基薪計算標準及公式 | ||||||
檔次 | 平均凈資產(chǎn) | 對應基薪(萬元) | 營業(yè)收入 | 對應基薪(萬元) | 考核利潤 | 對應基薪(萬元) |
1 | 500億以上 | 10-12 | 1000億以上 | 15-18 | 100億以上 | 15-20 |
2 | 200億-500億 | 8-10 | 500億-1000億 | 12-15 | 40-100億 | 11-15 |
3 | 100億-200億 | 7-8 | 100億-500億 | 9-12 | 10-40億 | 8-11 |
4 | 60億-100億 | 6-7 | 50億-100億 | 7-9 | 5-10億 | 6-8 |
6 | 30億-60億 | 5-6 | 20億-50億 | 5-7 | 1-5億 | 4-6 |
7 | 5億-30億 | 4-5 | 5億-20億 | 4-5 | 5000-10000萬 | 3-4 |
8 | 5億以下 | 4 | 5億以下 | 4 | 0-5000萬 | 0-3 |
9 | 虧損 | 0 | ||||
基薪=(按營業(yè)收入對應的基薪+按凈資產(chǎn)對應的基薪+按考核利潤對應的基薪)×調節(jié)系數(shù) | ||||||
調節(jié)系數(shù)=(0.3×企業(yè)所在地區(qū)在崗職工平均工資+0.3×企業(yè)所在行業(yè)在崗職工平均工資+0.4×企業(yè)在崗職工平均工資)/全省在崗職工平均工資 | ||||||
調節(jié)系數(shù)原則上最高不超過1.2,最低不低于0.9。 | ||||||
虧損企業(yè)減虧或扭虧,減虧部分折半作為考核利潤,扭虧部分全部作為考核利潤,相加后對應相應的基薪。 |
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