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農(nóng)業(yè)保險公司部門考核辦法
農(nóng)業(yè)保險公司部門考核辦法(第一篇)
海南省農(nóng)業(yè)保險工作考核評比辦法
為推動我省農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作健康發(fā)展,科學(xué)合理地考評各市縣農(nóng)業(yè)保險工作情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)保險工作實(shí)際,制定本辦法。
一、 考評對象
考評對象為各市縣政府和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
二、 考評內(nèi)容
市縣政府:組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、資金保障、指標(biāo)完成和監(jiān)督檢查共5項(xiàng)內(nèi)容。詳細(xì)內(nèi)容見《農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)考評指標(biāo)體系》(考核市縣類)。
保險機(jī)構(gòu):宣傳發(fā)動、服務(wù)管理、承保管理、理賠管理和信息化管理共5項(xiàng)內(nèi)容。詳細(xì)內(nèi)容見《農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)考評指標(biāo)體系》(考核保險機(jī)構(gòu)類)。
三、考評期限
考評期限為上一年度1月1日至12月31日。
四、考評原則
(一)政策性原則?荚u主要以國家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)保險的政策和相關(guān)工作管理的規(guī)章制度為依據(jù)。
(二)定性與定量考評相結(jié)合的原則。采取定性指標(biāo)為主,定量指標(biāo)為輔,定性與定量相結(jié)合的考評方式。
(三)激勵性原則。通過農(nóng)業(yè)保險工作考評,在全省建立鼓勵先進(jìn),鞭策落后,獎懲并舉的規(guī)范管理機(jī)制。
五、考評依據(jù)
(一)主要政策依據(jù)!掇r(nóng)業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第629號)、《中央財政種植業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(財金[2014]26號)、《中央財政養(yǎng)殖業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(財金[2014]27號)、《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)建立我省農(nóng)業(yè)保險體系意見的通知》(瓊府[2014]47號)和海南省農(nóng)業(yè)保險年度試點(diǎn)方案等國家和省的相關(guān)政策性文件。
(二)相關(guān)資料。農(nóng)業(yè)保險投保人投保檔案、年(季)度財務(wù)和總結(jié)報告、地方相關(guān)政策性文件、培訓(xùn)、信訪、會議記錄(紀(jì)要)、決算報告、財政補(bǔ)貼資金撥付單及其他相關(guān)材料。
六、考評辦法
按百分制形式打分,滿分100分。考核評比的結(jié)果以得分多少分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個檔次?己丝偝煽85分以上(含85分),評定為優(yōu)秀;考核總成績70分至85分(含70分),評定為良好;考核總成績60分至70分(含60分),評定為合格;考核總成績60分以下,評定為不合格。
七、 考評程序
(一)各市縣農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及各保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)?shù)厣弦荒甓鹊幕A(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)政策和制度執(zhí)行情況,按檢查方式和指標(biāo)要求,計算本市縣(機(jī)構(gòu))得分,并于每年3月1日前以正式文件形式將自評報告、年度總結(jié)等相關(guān)材料報省農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)省農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)專家和市縣業(yè)務(wù)骨干組成考評小組,對各市縣和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行考評,形成考評工作總結(jié)后將考評結(jié)果反饋各市縣政府和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),同時在全省通報。
(三)省農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考評結(jié)果對考核優(yōu)秀的市縣和保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵,對不達(dá)標(biāo)的市縣和保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)給予通報批評。
八、管理監(jiān)督
對于考評中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險工作中出現(xiàn)弄虛作假、應(yīng)賠拒賠或騙取保費(fèi)補(bǔ)貼等情況的,一經(jīng)查出,當(dāng)年考核評定為不合格,還將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和主管人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
農(nóng)業(yè)保險公司部門考核辦法(第二篇)
為明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)各村按照鎮(zhèn)黨委、政府確定的2014年工作目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí),經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究決定,制定2014年各村工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。
一、指導(dǎo)思想及考核的原則
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以打好新征程七大戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷為主題,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快新型工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收為主線,按照集中、集聚、集約發(fā)展的要求,以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和協(xié)稅護(hù)稅等為重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行績效掛鉤目標(biāo)責(zé)任制考核,充分調(diào)動村干部的積極性,確保完成2014年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、考核項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)百分考核項(xiàng)目
1.招商引資工作15分。(由招商辦考核)每村引進(jìn)落戶1個1000萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)、或落戶一個1000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)并注冊到位,視同完成招商任務(wù)記15分。(由農(nóng)業(yè)辦考核)
2.項(xiàng)目建設(shè)工作18分。其中:①項(xiàng)目開工8分。完成本村引進(jìn)項(xiàng)目開工任務(wù)(連片500畝設(shè)施栽培或經(jīng)縣確認(rèn)投入額達(dá)1000萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)、1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) )、3000萬元以上投入的二產(chǎn)項(xiàng)目、1000萬元以上投入的三產(chǎn)項(xiàng)目記8分。②項(xiàng)目當(dāng)年竣工投產(chǎn)運(yùn)行的記5分。未完成任務(wù)的不記分,當(dāng)年未竣工的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)下年考核。③項(xiàng)目投入5分。完成當(dāng)年任務(wù)的記5分。部分完成按比例記分(由項(xiàng)目辦、農(nóng)業(yè)辦考核)
3.綜合治稅工作10分。(由綜合治稅辦公室考核)。
各村招商引資、綜合治稅工作在完成鎮(zhèn)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,超額完成的可以相互抵算。
4.國土資源管理工作5分。(由國土所考核)
5.環(huán)保工作2分。(由環(huán)保辦考核)
6.人武工作4分。完成民兵整組任務(wù)登記0.25分,完成民兵點(diǎn)驗(yàn)任務(wù)記0.25分;‚完成交辦民兵訓(xùn)練任務(wù)記0.5分,少一個扣0.25分;ƒ完成征兵任務(wù)登記3分。(由人武部考核)
7.規(guī)費(fèi)征收管理工作18分。①籌資籌勞、水利工程水費(fèi)收繳工作5分,②農(nóng)業(yè)保險工作5分,③新農(nóng)保擴(kuò)面工作5分,④新型合作醫(yī)療工作3分。(由農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)保辦、社保所、農(nóng)醫(yī)辦分別考核)
8.農(nóng)村環(huán)境長效管理工作8分。(由農(nóng)村環(huán)境整治辦公室考核)
9.全民創(chuàng)業(yè)工作6分。(由全創(chuàng)辦考核)
10.農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)工作14分。其中:①農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作4分,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作1分,農(nóng)民培訓(xùn)工程1分,綠化造林任務(wù)及森林覆蓋率達(dá)標(biāo)1分,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1分。(由農(nóng)技站考核)
②蠶桑生產(chǎn)2分。(由蠶桑站考核)
③防汛抗旱防臺工作2分。(由水利站考核)
④秸稈禁燒禁拋綜合利用4分。(由環(huán)保辦牽頭,農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、蠶桑等部門配合考核)
⑤重大動物疫病防治2分。(由獸醫(yī)站考核)
三大建設(shè)工作。實(shí)行百分考核,其中黨建工作40分,精神文明建設(shè)工作30分,民-主法制工作30分(由政工口負(fù)責(zé)制定考核辦法并考核)。各村三大建設(shè)考核得分除以90所得系數(shù)作為本村百分考核項(xiàng)目得分的系數(shù)。
各村百分考核實(shí)際得分=各村百分考核得分?jǐn)?shù)×三大建設(shè)考核系數(shù)
(二)加減分考核項(xiàng)目
1.大項(xiàng)目:年內(nèi)每招引并開工建設(shè)1 個投入額經(jīng)縣確認(rèn)達(dá)到1500萬元以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)、2000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,或到賬外資100萬美元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、500萬美以上元的工業(yè)項(xiàng)目、300萬美元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加記4分,項(xiàng)目當(dāng)年竣工投產(chǎn)運(yùn)行的再加記2分;每招引并開工建設(shè)1 個投入額經(jīng)縣確認(rèn)達(dá)3000萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、1億元以上工業(yè)項(xiàng)目、6000萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,或外資到賬達(dá)300萬美元的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、1000萬美元的工業(yè)項(xiàng)目、600萬美元的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加記8分,當(dāng)年竣工的再加記4分。每招引并開工建設(shè)1個投入額經(jīng)縣確認(rèn)達(dá)億元的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、5億元以上的二、三產(chǎn)項(xiàng)目加記10分,當(dāng)年竣工投產(chǎn)運(yùn)行的再加記4分。(由招商辦、項(xiàng)目辦、農(nóng)業(yè)辦、三產(chǎn)辦考核)
2.項(xiàng)目服務(wù):積極做好項(xiàng)目用地清障交地及矛盾調(diào)處工作,保障項(xiàng)目按時開工,服務(wù)落戶非本村引進(jìn)的項(xiàng)目開工,按項(xiàng)目用地面積每1畝加0.1 分,封頂16分;協(xié)助政府做好拆遷工作,拆遷1戶加0.4分,封頂16分;協(xié)助為重點(diǎn)電力項(xiàng)目建設(shè)等工作按時完成交辦任務(wù)的加記2分。項(xiàng)目因服務(wù)工作不及時、不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期開工或流產(chǎn)的,酌情扣分,1個項(xiàng)目最多倒扣6分。(由項(xiàng)目辦、拆遷辦考核)
3.交通建設(shè):年內(nèi)實(shí)施省、市、縣、鎮(zhèn)重點(diǎn)交通工程項(xiàng)目(拆遷、安置、配土、遷墳、用地等工作任務(wù),且各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)到位,無越級上訪現(xiàn)象),按上述項(xiàng)目服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)記分。(由大交通辦考核)
4.綜合治稅工作:凡引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)且納稅額達(dá)20萬元以上,視其情況加記5-10分。(由綜合治稅辦公室考核)
5.創(chuàng)建工作:年內(nèi)獲得縣以上表彰的各類先進(jìn)榮譽(yù)的,省級加5分,市級加3分,縣級加1分(封頂10分)。年內(nèi)創(chuàng)建并獲得縣級以上認(rèn)定的“綠化合格村、示范村”(含桑園夾種銀杏連片50畝以上)、“水利工程項(xiàng)目村”、“環(huán)境優(yōu)美示范村”、“村莊環(huán)境整治二星級的村”、 “國家萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目村”、“農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目村”、“秸稈綜合利用示范村”、“村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村”按時完成任務(wù),通過上級驗(yàn)收的各加記2分。村莊環(huán)境整治三星級以上村加記4分。“改廁工程項(xiàng)目村”加記5分,“充分就業(yè)村”創(chuàng)建工作加1分。按時完成省級衛(wèi)生村創(chuàng)建任務(wù),并且通過上級驗(yàn)收的加記2分。按時完成村級人口文化園創(chuàng)建工作任務(wù),并且通過驗(yàn)收的加記2分。(由相關(guān)部門負(fù)責(zé)考核,農(nóng)經(jīng)站扎口匯總)
6.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作:年內(nèi)新增連片土地規(guī)模流轉(zhuǎn)100畝以上,土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范、檔案資料健全,加記3分。(由農(nóng)經(jīng)站考核)
7.村集體經(jīng)濟(jì)收入工作:當(dāng)年無債務(wù)村加記2分;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入30萬元以上且增幅達(dá)18%的村加記3分;超50萬元以上且增幅達(dá)15%的村加記4分。超100萬元以上且增幅達(dá)12%的村加5分。(由農(nóng)經(jīng)站考核)
8.全民創(chuàng)業(yè)工作:全面完成全民創(chuàng)業(yè)考核指標(biāo)加記2分。完成全民創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)每1萬平方米加記4分。(由全創(chuàng)辦考核)
9.“三大合作”建設(shè)工作:新建一個農(nóng)民專業(yè)合作社加記2分,新建一個土地股份合作社加記3分,新建一個社區(qū)股份合作社加記3分,年內(nèi)獲得市、縣合作社示范稱號的加記4分。(由農(nóng)經(jīng)站考核)
10.亮點(diǎn)工作:對接市以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考核驗(yàn)收的根據(jù)貢獻(xiàn)份額對村加記3-5分。為縣以上提供大型現(xiàn)場會的加記2分。(由農(nóng)業(yè)辦考核)
11.新增設(shè)施栽培工作:年內(nèi)完成新增高效設(shè)施栽培面積的村加記2分,未完成任務(wù)的村倒扣2分,完成新增50畝以上連片設(shè)施栽培的村加記3分,完成新增100畝以上連片設(shè)施栽培的村加記5分,完成300畝以上連片設(shè)施栽培的村加記10分,年內(nèi)新增50畝連片設(shè)施栽培為“0”的村倒扣3分。(由農(nóng)業(yè)辦考核)
12.蠶繭收烘工作:年內(nèi)完成春、秋繭收購任務(wù)的村各加記2分。(由蠶桑站考核)
13.城建工作:農(nóng)(居)民違章建房實(shí)行倒扣分。當(dāng)年每發(fā)生1例經(jīng)查實(shí)的違章建房倒扣0.5分,扣分不封頂。(由城-管中隊考核)
14.安全工作:實(shí)行倒扣分,發(fā)生1例重大責(zé)任安全事故倒扣10分,發(fā)生1例一般責(zé)任安全事故扣4分。(由安監(jiān)站考核)
15.信訪工作:實(shí)行倒扣分。(由信訪辦考核)
16、計劃生育工作:實(shí)行加減分考核。加減分值不得超過5分,發(fā)現(xiàn)1例計劃外生育不得評為先進(jìn)。(由計生辦考核)。
17.衛(wèi)生工作:村(居)建有一個標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室),公共衛(wèi)生考核驗(yàn)收通過,不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全事故,做好農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品安全監(jiān)督和臺賬整理工作,加記2分。(由衛(wèi)生所考核)
18.征兵工作:實(shí)行加減分考核,每超一個兵員加2分,否者按完成任務(wù)比例扣分,并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。(由人武部考核)
19.交辦工作:鎮(zhèn)黨委、政府交辦的重點(diǎn)工作不能按時完成的,每項(xiàng)扣1分(黨政辦考核)。凡執(zhí)行農(nóng)村政策、財務(wù)管理、四村建設(shè)、三大合作、勞動力培訓(xùn)、秋播、農(nóng)機(jī)、民政、三峽移民、春秋繭收購、村以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)建設(shè)等常規(guī)工作,任務(wù)不能完成的每項(xiàng)扣0.5分。
20.作風(fēng)效能建設(shè):按鎮(zhèn)出臺的村干部目標(biāo)績效考核辦法執(zhí)行。(由效能辦考核)
21.考核晉位加減分:凡年終綜合考核得分(三大建設(shè)考核系數(shù)折算后的實(shí)際得分)比上年升位的村,每升一位加記1分,每降一位扣0.5分,繼續(xù)保持前三名的村加記2分。(由農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)考核)
三、績效掛鉤報酬
(一)基本報酬
財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼到人的平均報酬(其中按定編人數(shù)人均拿出2000元參與政府考核)。
(二)考核報酬
為調(diào)動村干部積極性,激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),鎮(zhèn)財政按定編在職村干部人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)建立考核獎勵基金,與村干部從轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼中提取的每人2000元合并,年終按綜合考核結(jié)果結(jié)算分配到村到人。
(三)獎勵報酬
1.年終綜合考核列全鎮(zhèn)1-5名且全面完成鎮(zhèn)下達(dá)重點(diǎn)工作(招商引資、協(xié)稅護(hù)稅)任務(wù)的村,由鎮(zhèn)財政分別獎勵該村10000元、8000元、6000元、4000元、2000元。
2.招商引資有突出貢獻(xiàn)的個人按鎮(zhèn)招商獎勵政策另行獎勵。
3.各部門設(shè)立的相關(guān)工作專項(xiàng)獎金以及各種手續(xù)費(fèi)必須轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)站,納入各村報酬,年終統(tǒng)一結(jié)算,按貢獻(xiàn)大小各村評定到人,不得自行結(jié)算。違者一經(jīng)查實(shí)按同等數(shù)額處罰,并由鎮(zhèn)紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、考核對象及結(jié)算方法
(一)考核的對象為縣、鎮(zhèn)確定的定編在職村干部,凡未經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)擅自增加的編外人員一律實(shí)行精簡,不予考核。
(二)各項(xiàng)指標(biāo)的考核,應(yīng)由規(guī)定的部門平時和年終嚴(yán)格進(jìn)行考核,考核得分要按工作目標(biāo)完成的好差拉開差距,各單項(xiàng)考核的扣分檔距原則上不得低于0.5分。各考核部門負(fù)責(zé)人為考核責(zé)任人,年終考核結(jié)果由考核部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)主分管負(fù)責(zé)人共同審核簽字,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站匯總,報鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審定后公示。
(三)各村年終分配的干部報酬總額為基本報酬、考核報酬、獎勵報酬總和。
(四)年終考核結(jié)果,按綜合得分順序排名作為年終評先的重要依據(jù),屬于涉及“一票否決”的,年終不得評為先進(jìn)。
(五)各考核部門制定的考核細(xì)則必須報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。各村也要根據(jù)本意見的要求,結(jié)合各村實(shí)際,制定考核辦法,并報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
以上考核辦法中的獎勵規(guī)定執(zhí)行期限至2014年12月31日,鎮(zhèn)其它文件涉及農(nóng)村工作單項(xiàng)考核記分的,以此綜合考核文件為準(zhǔn)。
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