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衛(wèi)生協(xié)管各項工作制度
一、考核原則
1、 堅持客觀、科學(xué)、公平、公正、公開的原則:
2、 堅持檢查與抽查、明查與暗訪相結(jié)合的原則;
3、 堅持日常監(jiān)督考核與定期考核相結(jié)合的原則;
4、 堅持衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考核與經(jīng)費兌現(xiàn)的原則;
二、考核對象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,社區(qū)服務(wù)中心,村衛(wèi)生所。
三、考核機構(gòu)
由衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)組進行考核,呈報縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生項目考核組抽檢復(fù)核。
四、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
考核項目占分比值:組織保障(17);組織管理(22);實施效果:督導(dǎo)檢查(37)、信息報送(6)、舉報投訴(10);經(jīng)費使用(8)總分為100分。
考核的檔次:考核結(jié)果分三個檔次,90分以上為優(yōu)秀,90—80分為合格,低于80分進行整改,二次驗收不合格不予兌現(xiàn)經(jīng)費。
考核標(biāo)準(zhǔn):見附表《萬榮縣公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)》
五、考核組織
考核采取日常監(jiān)督考核與定期考核相結(jié)合方式。衛(wèi)生監(jiān)督所項目考核組每季度開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目檢查督導(dǎo),半年及全年進行兩次綜合評估考核并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)項目經(jīng)費;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每月對各村衛(wèi)生室開展工作督查,半年及全年對各村衛(wèi)生室、進行兩次綜合評估考核,接受縣項目考核組對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目考核的抽查復(fù)核。主要步驟:
1、查閱資料,聽取匯報。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的協(xié)管機構(gòu)、制度、計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表、分戶檔案、影像等資料;聽取單位領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管員、被監(jiān)督單位社會等方方面面意見和建議。
2、隨機抽查,現(xiàn)場考核。對被監(jiān)督單位分類分戶,按照隨機抽樣的方法,抽取檢查對象,查驗有無證照;檔案資料、文書制作、信息報送、案件轉(zhuǎn)交、舉報投訴、應(yīng)急處置等方面工作情況。
六、考核結(jié)果
年度考核結(jié)果作為全額兌現(xiàn)各單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費重要依據(jù)?己私Y(jié)果與項目下?lián)芙?jīng)費掛鉤,考核合格,得分在80分及以上的按項目總經(jīng)費全額下?lián);考核不合格,得分低?0分(不包括80分)的要限期進行整改,整改達標(biāo)后予按項目總經(jīng)費的90%撥款,如整改仍不達標(biāo)的不予撥付,并取消其下年度項目工作服務(wù)資格。對考核優(yōu)秀,得分90分以上的單位和工作人員,予以通報表揚,并酌情予以獎勵,并呈報縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股備案。考核結(jié)果以通報形式進行公布。
七、監(jiān)督管理
在公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣公共衛(wèi)生項目股的監(jiān)管下進行,在日常監(jiān)督考核與定期考核中,發(fā)現(xiàn)項目實施單位以及工作人員責(zé)任心差、工作能力差、任務(wù)完成差、甚至有弄虛作假,騙取項目經(jīng)費的,或者有違反衛(wèi)生監(jiān)督員五條禁令等違規(guī)行為,視情節(jié)輕重,分別給予通報批評、限期整改、取消提供公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管資格,相關(guān)工作人員予以解聘,撤銷相關(guān)單位責(zé)任人職務(wù)等相應(yīng)的處罰措施。對于違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私,觸犯刑律的,報由司-法-部門依法追究刑事責(zé)任。
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