萬(wàn)元增收調(diào)研報(bào)告

自2017年初全市農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程工作啟動(dòng)以來(lái)，包鸞鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級(jí)各幫扶部門(mén)的幫扶指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把它作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之中來(lái)抓，同時(shí)也作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，創(chuàng)新思路，大膽探索，按照“產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、公司驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、農(nóng)戶(hù)聯(lián)動(dòng)”的思路，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，萬(wàn)元增收工程階段性成果開(kāi)始顯現(xiàn)！現(xiàn)就此項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。包鸞鎮(zhèn)位于豐都縣新縣城的后方，距縣城21公里，轄區(qū)面積184.3平方公里。2017年末耕地面積3.38萬(wàn)畝，林地16.3萬(wàn)畝，轄12個(gè)村民委員會(huì)、1個(gè)居民委員會(huì)，共102個(gè)社，鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)數(shù)9283戶(hù)，鄉(xiāng)村人口30153人，其中農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)8543戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口28347人，常年外出務(wù)工人員8428人，全家外出戶(hù)2471戶(hù)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.9億元，農(nóng)民人均純收入4031元，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以肉牛、包鸞優(yōu)質(zhì)大米、森林工程建設(shè)等為主。2011年新發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫毒生姜、食用菌等。

二、萬(wàn)元增收工程階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況。

2017年，全鎮(zhèn)95%以上農(nóng)戶(hù)人均實(shí)現(xiàn)增收800元以上,增長(zhǎng)幅度達(dá)23%以上;戶(hù)均實(shí)現(xiàn)增收3500元以上，其中有34.2%的農(nóng)戶(hù)通過(guò)努力已率先實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo)。2011年，全鎮(zhèn)圍繞“戶(hù)均增收3500元”這一目標(biāo)，在做大做強(qiáng)肉牛、優(yōu)質(zhì)大米、西瓜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積 1

極發(fā)展脫毒生姜、食用菌等新興產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收。至2011年5月底，已完成戶(hù)均實(shí)現(xiàn)增收1850元，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，目標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半”的目標(biāo)！

三、工作措施

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)責(zé)任。

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)吳興紅任辦公室主任，并配備了工作人員、設(shè)備，落實(shí)了工作場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)。同時(shí)與各村簽訂了《包鸞鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并建立了各村（居）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部為責(zé)任人的農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程指導(dǎo)組，分赴各村（居），幫助修改增收規(guī)劃、明確增收目標(biāo)，確定增收措施，將農(nóng)戶(hù)增收的工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到責(zé)任人，確保了各村農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程工作思路清晰、措施有力，項(xiàng)目可行，符合實(shí)際。

（二）、再欣宣傳高-潮，提高群眾增收信心。

一是鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持專(zhuān)題會(huì)議制度；即定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究當(dāng)前農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工作中存在的問(wèn)題、找出對(duì)策、安排布置農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工作;二是堅(jiān)持例會(huì)制度；即定期召開(kāi)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程工作指導(dǎo)組會(huì)議,聽(tīng)取各村(居)在各個(gè)階段農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工作中的存在的問(wèn)題及工作方法、舉措;三是利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、板報(bào)、宣傳車(chē)、宣傳隊(duì)等方式開(kāi)展多形式、多渠道的方法對(duì)農(nóng)戶(hù)就萬(wàn)元增收工程相關(guān)政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等進(jìn)行宣傳;四是要求各指導(dǎo)組、各村(居)召開(kāi)戶(hù)長(zhǎng) 2

(社員)大會(huì)進(jìn)行宣傳,且做到逢會(huì)必講農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工作！據(jù)統(tǒng)計(jì),自農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程實(shí)施以來(lái)，全鎮(zhèn)共計(jì)召開(kāi)各級(jí)會(huì)議200余次,制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)10幅,書(shū)寫(xiě)一般性標(biāo)語(yǔ)100余條,出動(dòng)宣傳車(chē)20余次,印發(fā)各類(lèi)宣傳單10000余份,通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),使農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收相關(guān)政策做到了家喻戶(hù)曉,為順利推進(jìn)農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程奠定了良好的群眾基礎(chǔ)!目前，全鎮(zhèn)規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)率達(dá)到100%，形成了農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程全民參與的良好工作氛圍！

（三）、因地制宜，大力發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。

在增收產(chǎn)業(yè)上，鎮(zhèn)政府緊緊抓住肉牛、森林工程、林下養(yǎng)殖、非農(nóng)(勞務(wù))經(jīng)濟(jì)等幾大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，2017年森林工程建設(shè)(含改造)12000余畝;肉牛存欄量達(dá)到了11000余頭、出欄5000余頭,林下養(yǎng)殖 (養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨)10余萬(wàn)只;各村也根據(jù)自身特點(diǎn)因地制宜發(fā)展自已的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已基本形成了亭子埡、飛仙洞村肉牛產(chǎn)業(yè)、鴿子壩村、齊新村森林工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)；新溪村、青杠坪村紫蘇產(chǎn)業(yè)、柏果元村烤煙亭子埡、華坪村西瓜等 “幾村一品”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局！同時(shí)，鎮(zhèn)政府積極探索拓寬增收渠道，把增收目標(biāo)放在了脫毒生姜、食用菌等新興產(chǎn)業(yè)上。通過(guò)引進(jìn)的康地實(shí)業(yè)有限公司及重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地澳安花木種植有限公司大力發(fā)展食用菌及生姜種植項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目種植面積分別達(dá)到了300畝和250畝。涉及農(nóng)戶(hù)500余戶(hù),可帶動(dòng)戶(hù)均實(shí)現(xiàn)增收5000元以上！預(yù)計(jì)到2011年底，項(xiàng)目種植面積分別可達(dá)到800畝和600畝，涉及農(nóng)戶(hù)1500余戶(hù)，帶動(dòng)戶(hù)均實(shí)現(xiàn)增收6000元以上。

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（四）、強(qiáng)化服務(wù)，積極開(kāi)展幫扶工作。

全鎮(zhèn)萬(wàn)元農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、機(jī)關(guān)干部駐村的工作格局，同時(shí)全體機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工重點(diǎn)針對(duì)建卡貧困戶(hù)實(shí)行“1+1”幫扶責(zé)任制，全體農(nóng)技人員聯(lián)系一個(gè)社的幫扶體系。明確幫扶責(zé)任，實(shí)行“幫扶對(duì)象增收目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)，幫扶工作不脫鉤”的幫扶責(zé)任工作體制。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三進(jìn)三同、結(jié)窮親、“爭(zhēng)創(chuàng)人民好公仆”及全縣開(kāi)展的“春耕春防百日促增收”等活動(dòng)，組建科技服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展科技幫扶，形成了“增收目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)，各級(jí)干部來(lái)幫扶”的工作格局。

（五）、積極培育增收示范，充分發(fā)揮增收示范的帶頭作用。 按照鎮(zhèn)有示范村、村有示范社、社有示范戶(hù)的工作思路，加大投入，重點(diǎn)打造花地堡村等示范村、花地堡2社等示范社；花地堡村食用菌、亭子埡村反季節(jié)蔬菜等示范點(diǎn)；重點(diǎn)培育曾小平等示范戶(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)打造增收示范，影響帶動(dòng)一片的效果！

（六）、積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，助推農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收。針對(duì)人口外出務(wù)工嚴(yán)重，全鎮(zhèn)留守兒童、空巢老人較多這一現(xiàn)狀，積極探索以林地、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)入股合作社參與分紅實(shí)現(xiàn)增收這一途徑。自農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程實(shí)施以來(lái)，全鎮(zhèn)新成立專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，新增流轉(zhuǎn)土地（林地）3000余畝，有效地解決了無(wú)勞動(dòng)能力家庭增收難的問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)了增收對(duì)象的全覆蓋！

四、存在的問(wèn)題

1、產(chǎn)業(yè)支撐不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，肉牛產(chǎn)業(yè)投入大、技術(shù)要求高，限制了其產(chǎn)業(yè)覆蓋面；森林工程回收期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢；優(yōu)質(zhì)水稻帶動(dòng)增

收效果不明顯。而新興的脫毒生姜、食用菌等產(chǎn)業(yè)中，雖經(jīng)鎮(zhèn)府大力引導(dǎo)，但農(nóng)戶(hù)還是觀望的多，種植的少，咨詢(xún)的多，實(shí)施的少，甚至部分農(nóng)戶(hù)還持抵觸情緒，而在邊遠(yuǎn)山區(qū)，還有很多農(nóng)戶(hù)由于青壯年大量外出，增收途徑主要靠非農(nóng)收入（外出務(wù)工收入）為主。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌措難。在農(nóng)戶(hù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論是傳統(tǒng)的肉牛產(chǎn)業(yè)，還是新興的食用菌、脫毒生姜產(chǎn)業(yè)，都需要較大的投入，而農(nóng)戶(hù)籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的途徑主要是靠借和貸，包鸞鎮(zhèn)在現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額擔(dān)保貸款中共向農(nóng)商行申請(qǐng)擔(dān)保貸款430余戶(hù)，而真正將貸款辦理到手的只有30余戶(hù)，不足10%，現(xiàn)行的擔(dān)保貸款與農(nóng)戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求存在明顯差距，在一定程度上打擊了農(nóng)戶(hù)實(shí)施增收產(chǎn)業(yè)的積極性。

3、受基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。包鸞鎮(zhèn)屬于典型的地廣人稀地貌，近年來(lái)，隨著國(guó)家相關(guān)政策和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持力度不斷加大，有效地緩解了農(nóng)民出行難、用水難等問(wèn)題。但是由于需求太大和管護(hù)跟不上等原因，農(nóng)戶(hù)在實(shí)施增收產(chǎn)業(yè)時(shí)還是面臨農(nóng)資產(chǎn)品拉不進(jìn)、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)不出的問(wèn)題，增加了成本，在很大程度上動(dòng)搖了農(nóng)戶(hù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

五、工作建議

1、解決好群眾實(shí)施增收產(chǎn)業(yè)信心的問(wèn)題。一是建議相關(guān)部門(mén)、龍頭企業(yè)搞好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)戶(hù)掌握1-2門(mén)增收技能，讓農(nóng)戶(hù)做到心中有底，同時(shí)要教會(huì)農(nóng)戶(hù)學(xué)會(huì)算帳、算好帳，加強(qiáng)引導(dǎo)，讓更多的農(nóng)戶(hù)參與到食用菌、脫毒生姜等見(jiàn)效快、效益好的增收項(xiàng)目中來(lái)；二是完善相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)體系。包括農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)等。農(nóng)戶(hù)大力實(shí)施增收產(chǎn)業(yè)后，大量的農(nóng)副產(chǎn)品將涌入市場(chǎng)，如果市場(chǎng)前景得不到保證，就會(huì)在很大程度上挫傷農(nóng)民的積極性，而

完善的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)就能很好的解決這一問(wèn)題，就能保證農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得出、能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)；三是繼續(xù)探索以流轉(zhuǎn)林地、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股專(zhuān)業(yè)合作社、交由集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)大戶(hù)種植農(nóng)戶(hù)分紅這些途徑，解決農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收難、增收渠道單一的問(wèn)題。

2、解決好農(nóng)戶(hù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)資金籌措難的問(wèn)題。一是協(xié)調(diào)相關(guān)金融部門(mén)，盡量降低放款門(mén)檻、簡(jiǎn)化相關(guān)程序；二是大力推廣金融部門(mén)現(xiàn)行的“多戶(hù)聯(lián)�！辟J款發(fā)放政策；三是積極采取爭(zhēng)取縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的對(duì)口幫扶和支持，爭(zhēng)取資金來(lái)發(fā)展項(xiàng)目；四是用好用活現(xiàn)行的各項(xiàng)惠農(nóng)資金，比如扶貧開(kāi)發(fā)辦公室的“貧困村扶貧互助會(huì)資金”，切實(shí)解決好農(nóng)戶(hù)實(shí)施增收產(chǎn)業(yè)時(shí)啟動(dòng)資金不足的問(wèn)題。

3、解決好農(nóng)戶(hù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸制約的問(wèn)題。一是向上爭(zhēng)，積極向上級(jí)相關(guān)部門(mén)支持；二是向外引，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)及大戶(hù)，讓他們企業(yè)落戶(hù)當(dāng)?shù)�，并參與當(dāng)?shù)氐幕�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是向內(nèi)籌，通過(guò)一事一議的辦法，組織當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)戶(hù)投工投勞，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是向外出務(wù)工成功人士，讓他們投資參與到家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作！

總之，萬(wàn)元增收工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全鎮(zhèn)上下的共同努力，通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收工程，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高群眾生活水平，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，真正把我鎮(zhèn)建設(shè)成為三峽庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

龍坪村萬(wàn)元增收調(diào)研報(bào)告2017-04-01 22:33 | #2樓

近年以來(lái)，人們談?wù)撟顬榧�中的話題之一便是“農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收”問(wèn)題，而問(wèn)題的焦點(diǎn)便是如何使農(nóng)民在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。當(dāng)前結(jié)合我村開(kāi)展的“三進(jìn)三同”活動(dòng)對(duì)我村萬(wàn)元增收情況進(jìn)行調(diào)研。從中找準(zhǔn)農(nóng)民增收的制約因素，制訂增加農(nóng)民收入的有效措施，使我村95%以上的農(nóng)民能否實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo)的關(guān)鍵。

一、我村基本情況：

我村由大榜組、學(xué)堂組、紅河組、龍王組、廟樹(shù)組五個(gè)組組成，位于南賓鎮(zhèn)西面，距南賓鎮(zhèn)政府12公里，屬丘陵低山區(qū)，溪溝縱橫，海拔：300米左右，全村664戶(hù)2550人，全村通公路（紅河組上游不通公路）。安全飲水工程正在實(shí)施，農(nóng)網(wǎng)改造接近尾聲，90%以上的農(nóng)戶(hù)用電得到保障，電視基本實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)有，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%。萬(wàn)元增收產(chǎn)業(yè)主要有辣椒、中藥材、馬鈴薯等,村民-主要經(jīng)濟(jì)收入是外出務(wù)工和傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

本村村支“兩委”班子建設(shè)：本村以村支書(shū)為中心，大學(xué)生村官、村長(zhǎng)、村文書(shū)、計(jì)生專(zhuān)干、綜治專(zhuān)干為輔助，緊密聯(lián)系群眾。安排接待、走訪群眾，力爭(zhēng)讓我村“兩委”班子深入人心、真情為群眾做實(shí)事。

二、本村萬(wàn)元增收工程實(shí)施情況：

幾年以來(lái)，在鎮(zhèn)政府的關(guān)心、關(guān)懷、支持下，在全村人民的共同努力下，結(jié)合本村實(shí)際，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)，加快整村發(fā)展的步伐，取得初步成效。一是增加投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，我村基礎(chǔ)設(shè)施得到快速改善，為萬(wàn)元增收工程實(shí)施增加了動(dòng)力。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)培育初見(jiàn)成效。根據(jù)我村的實(shí)際情況，大榜組、學(xué)堂組主要發(fā)展辣椒、中藥材，紅河組主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，這三個(gè)村民小組特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以初具規(guī)模，紅河組發(fā)展到800個(gè)圈（養(yǎng)殖肉兔），大榜組、學(xué)堂組通過(guò)實(shí)現(xiàn)糧、藥、辣椒間作，糧食不少產(chǎn)，藥物、辣椒有收益。三是積極輸送剩余勞動(dòng)力。我村一直來(lái)高度重視對(duì)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，到目前為止，我村全家外出戶(hù)到達(dá)三十戶(hù)以上，給我村帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入上百萬(wàn)元。四是在扶貧模式上作了有效探索。落實(shí)扶貧戶(hù)53戶(hù)。

三、我村萬(wàn)元增收明年工作安排：

繼續(xù)加大對(duì)我村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)家家有項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)中藥材成片達(dá)到700畝左右，辣椒成片達(dá)到200畝左右；對(duì)耕地多農(nóng)戶(hù)，發(fā)展一些時(shí)間較長(zhǎng)一些出效果的項(xiàng)目，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)出貨，價(jià)格低時(shí)讓其生長(zhǎng)；對(duì)交通不方便的農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

四、存在的問(wèn)題及建議：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面。主要表現(xiàn)為村道公路建設(shè)較為滯后，我村到鎮(zhèn)政府至今公路路面質(zhì)量較差，極不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面。很多產(chǎn)業(yè)沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，特別是對(duì)一些新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持有懷疑心態(tài)，這極不利于推廣新興產(chǎn)業(yè)，也不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。特色顏色規(guī)模不大，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）思想方面。目前我村很多人仍然種殖糧食作為第一收入，不發(fā)展藥物、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，或是害怕投資，總認(rèn)為收入不穩(wěn)，對(duì)我村整體增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生巨大阻力。

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