論農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)民增收

當前，以計算機技術(shù)、通信技術(shù)和自動控制技術(shù)為特征的信息化浪潮正席卷全球，它是新經(jīng)濟時代的基本特征�，F(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，將在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中起到重要的作用。信息化是當代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志和關(guān)鍵，它主導著未來一個時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。

一、農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)民增收的深遠影響

1．農(nóng)業(yè)信息化的概念

農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的一部分，它首先是一種社會經(jīng)濟形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術(shù)，還應包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進而向信息農(nóng)業(yè)演進的過程，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎(chǔ)到以知識技術(shù)和信息控制裝務為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。從另外意義理解，農(nóng)業(yè)信息化是指培養(yǎng)和發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，造福于社會的歷史過程。

2．農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)民增收的重要作用

（1）農(nóng)業(yè)信息化將會促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的進步，傳統(tǒng)的高耗、低效型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)將被新興的低耗、高效的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)所替代。以計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)為主的信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應用，可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實現(xiàn)自動化、信息化、高效益化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式因此得到改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將大幅度提高，生產(chǎn)成本下降。

（2）農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。勞動力自身的能力是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要障礙，其次就是待轉(zhuǎn)移勞動力面臨的信息障礙，目前還無獲得跨地區(qū)就業(yè)機會信息的有效途徑。信息技術(shù)的引入，帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

（3）農(nóng)業(yè)信息化將帶來農(nóng)業(yè)資源信息的共享，提高農(nóng)業(yè)資源信息的利用程度。由于信息高度膨脹，特別是互聯(lián)網(wǎng)以驚人的速度發(fā)展起來，正在快速地改變?nèi)藗兊纳�活方式和生活習慣，農(nóng)業(yè)也同樣受到推進。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，將有效地提高農(nóng)業(yè)資源信息的利用程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟效益，從而增加農(nóng)民收入。

二、我國農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題

1．農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀

據(jù)有關(guān)資料表明，美國農(nóng)業(yè)信息化強度高于工業(yè)81．6％、而我國農(nóng)業(yè)信息化強度則低于工業(yè)288．9％。在英國，農(nóng)民通過現(xiàn)代通信技術(shù)和計算機網(wǎng)絡獲得的信息逐年增多。有研究表明，英國農(nóng)民通過計算機網(wǎng)絡獲得的信息居第一位。然而在我國農(nóng)村，特別是西部地區(qū)農(nóng)村，且不要說電話、計算機等現(xiàn)代信息設(shè)備，就是彩電、收錄機，農(nóng)村居民擁有量也遠遠低于城鎮(zhèn)居民擁有量。

以甘肅省為例，農(nóng)村居民家用電腦每百戶的擁有量為零，移動電話每百戶的擁有量不到一部，彩電、收錄機每百戶的擁有量也不到50臺。調(diào)查表明，我國農(nóng)村地區(qū)，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民-主要通過看電視獲取生產(chǎn)經(jīng)營方面的信息，居第一位；聽收音機獲取信息的，居第二位；靠親友傳遞取得信息的，占第三位；靠其它農(nóng)業(yè)組織提供信息的，占第四位；靠網(wǎng)絡獲取傳遞信息的居最后。另據(jù)統(tǒng)計，在分散經(jīng)營的農(nóng)戶和國家統(tǒng)計局之間的信息傳遞至少要半個月的時間。這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度，使不少信息喪失了時效性。而時效性恰恰又是信息的重要特性，失去了時效性的信息就等于是沒有價值的信息。

2．目前存在的問題

目前，我國農(nóng)村，特別是西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度還很低，尤其是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)、利用，與發(fā)達國家相比仍然存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）作為農(nóng)業(yè)信息化重要內(nèi)容的計算機應用，在總體上處于低水平。數(shù)據(jù)庫總量不足，庫容量普遍偏小，標準化程度低，互通互聯(lián)操作的比例很低，計算機應用系統(tǒng)發(fā)展不充分、不平穩(wěn)，沒有形成農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控和生產(chǎn)經(jīng)營管理支持系統(tǒng)的完整體系。

（2）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設(shè)還不發(fā)達，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，使信息失去時效性，失去價值。

（3）信息人才相對缺乏，特別是缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的高級人才。

（4）信息技術(shù)產(chǎn)品和信息服務產(chǎn)業(yè)化水平低，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教學和管理對信息的需求。

三、農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)民增收的關(guān)系

1．網(wǎng)絡信息使農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念和生產(chǎn)方式大為改變

過去農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖，習慣在政府的計劃安排下進行，缺乏市場信息觀念。由于信息不靈而盲目種植、養(yǎng)殖、銷售，造成農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)大起大落，賣糧難、賣豬難等問題時有發(fā)生。隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，隨著農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的出現(xiàn)，不少精明的農(nóng)民紛紛上網(wǎng)，利用網(wǎng)上信息指導種植、養(yǎng)殖，利用網(wǎng)絡推銷農(nóng)副產(chǎn)品，不再盲目生產(chǎn)，開始認識信息的價值，開始搜集信息，利用信息，圍繞市場信息進行種植、養(yǎng)殖。這一傳統(tǒng)觀念的改變將對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

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2．促進了農(nóng)副產(chǎn)品的流通，增加了農(nóng)民收入

互聯(lián)網(wǎng)超越了國界，不受時空的限制，可將觸角伸到國內(nèi)外任何角落，使得普通農(nóng)民也能夠利用它推銷農(nóng)產(chǎn)品，大大減少了銷售的中間環(huán)節(jié)，從而減少了生產(chǎn)和銷售成本，增加了農(nóng)民收入。

3．農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間

目前我國農(nóng)村不少地區(qū)創(chuàng)建了農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供了準確及時的生產(chǎn)和銷售信息，拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷的市場空間，增加了農(nóng)民收入。例如河南省三門峽市是河南省蘋果的主產(chǎn)區(qū)，一度出現(xiàn)過賣果難的局面。為此，三門峽市創(chuàng)建了“優(yōu)質(zhì)果品信息網(wǎng)”，該網(wǎng)擁有19個基層信息站，連通了全國各大果品批發(fā)市場，并在廣州、上海、北京等地建立分網(wǎng)站。1999年開通以來，網(wǎng)上直銷蘋果1685千克，還首次實現(xiàn)網(wǎng)上蘋果出口創(chuàng)匯。江蘇省大豐市1999年投資近百萬元建

立“江蘇沿海商品交易市場”，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。一年來，上網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品近200種，網(wǎng)上成交30多筆，“網(wǎng)絡農(nóng)業(yè)”為該市農(nóng)民增收1200多萬元。

4．激發(fā)了農(nóng)民學習科學技術(shù)知識的積極性，提高了農(nóng)民素質(zhì)

互聯(lián)網(wǎng)幫助農(nóng)民找到了“商機”，嘗到了甜頭，同時也激發(fā)了廣大農(nóng)民上網(wǎng)學習的積極性。通過參加各種培訓班，農(nóng)民不僅學會了從網(wǎng)上下載信息，還學會把自己的產(chǎn)品信息上傳到網(wǎng)上運行發(fā)布，有的甚至學會制作網(wǎng)頁等上網(wǎng)技術(shù)，從而大大提高了當代農(nóng)民的素質(zhì)。

5．促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)的推廣

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能化信息技術(shù)是利用智能技術(shù)、多媒體和計算機技術(shù)，匯集各類農(nóng)業(yè)專家的知識和經(jīng)驗、農(nóng)業(yè)模型和各種信息，具體指導良種選育、合理施肥、病蟲害綜合防治和綜合栽培控制等。通過互聯(lián)網(wǎng)可使農(nóng)民不出家門在網(wǎng)上便可得到專家指導，增加生產(chǎn)效益，使農(nóng)民真正嘗到科學種田的甜頭，從而加快我國農(nóng)業(yè)信息化的進程。目前，我國已有20多個智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，4個應用示范區(qū)，建立了一套網(wǎng)上專家診斷系統(tǒng)，農(nóng)民可在網(wǎng)上實現(xiàn)咨詢，隨時獲得技術(shù)指導。

四、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展與農(nóng)民增收對策

21世紀將是信息農(nóng)業(yè)的時代，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要推動力�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》指出：“信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在首位�！币虼�，必須加快信息化進程，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代技術(shù)緊密結(jié)合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平，應突出抓好以下兩個方面：

1．加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐

（1）強化政府在農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化中的職能作用。必須高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，牢固樹立信息觀念，真正認識到信息就是資源，信息就是財富。只有掌握信息，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。各級領(lǐng)導要把推進農(nóng)業(yè)信息化當作新時期一項重要的基本建設(shè)來抓，踏踏實實地做好農(nóng)業(yè)信息的開發(fā)和應用工作。政府部門在政策措施上要重點解決以下兩個方面的問題：第一，加強對農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化的領(lǐng)導與組織。因為信息是一種社會化的經(jīng)濟資源，應該象資金、材料、人才等資源一樣，有組織地進行管理；另一方面，推進農(nóng)業(yè)信息化是跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)和多種業(yè)務技術(shù)綜合集成的大系統(tǒng)工程，涉及到省、市、縣、鄉(xiāng)各級各個方面，需要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各方面的積極作用，統(tǒng)一規(guī)劃，分工合作、才能順利實施。第二，強化對農(nóng)業(yè)信息化的管理和監(jiān)控。一是加強對農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃管理與信息標準化管理。二是加強農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息資源的管理，促進信息資源的綜合、高效利用，同時防止信息污染和信息誤導。

（2）加大投入力度，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要增加對農(nóng)業(yè)信息化工作的投入，加強計算機硬件建設(shè)以及有關(guān)軟件的開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)信息處理和應用水平，進一步推進農(nóng)業(yè)信息化進程。中共中央、國務院《關(guān)于當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的若干政策措施》中，明確地將農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設(shè)列為基礎(chǔ)性體系建設(shè)內(nèi)容。作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，要求政府必須給予一定的基礎(chǔ)性投入。這種基礎(chǔ)性投入，包括農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息系統(tǒng)開發(fā)所需要的資金，也包括農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息系統(tǒng)日常運行所需

的費用。政府應安排一定比例的農(nóng)業(yè)發(fā)展資金和支農(nóng)資金來推進農(nóng)業(yè)信息化，通過農(nóng)業(yè)信息化推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展。

（3）健全和完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，強化農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要充分利用國家大力推進信息化的機遇，加大力度，健全完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設(shè)。首先，要確保省、市（縣）以上各級實現(xiàn)信息暢通和資源共享，讓信息網(wǎng)絡在決策參考、指導參謀等方面發(fā)揮作用；其次，要大力實施信息網(wǎng)絡鄉(xiāng)村普及工程，提高基層干部群眾網(wǎng)絡應用水平。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進，農(nóng)業(yè)信息資源已成為科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個基本要素。當前，由于各種農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫還很缺乏，而網(wǎng)絡建設(shè)若沒有各種數(shù)據(jù)庫的支撐，這個網(wǎng)絡不可能發(fā)揮其應有的作用。因此，必須加大投入，配齊相關(guān)人員、辦公設(shè)備，加強各種農(nóng)業(yè)實用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā)，包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息、農(nóng)業(yè)科技資源信息、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)信息及科研成果信息等方面，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的作用。

（4）開發(fā)應用計算機農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)計算機專家決策支持系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)信息的重要組成部分。該系統(tǒng)可包括不同的服務層次，如農(nóng)業(yè)宏觀決策、農(nóng)業(yè)科學研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等。據(jù)報道，云南、北京、安徽、吉林等地農(nóng)民發(fā)展起來的“電腦農(nóng)業(yè)”就是計算機專家系統(tǒng)。這種“電腦農(nóng)業(yè)”就是把農(nóng)業(yè)專家的科學種田知識和農(nóng)民長期積累的種田經(jīng)驗編為程序輸入電腦，對土壤、氣象、作物品種等十幾種因素進行綜合分析，由計算機給出種田的最佳方案，農(nóng)民可按電腦給出的方案播種、施肥，進行田間管理。

（5）建立基于網(wǎng)絡的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。隨著網(wǎng)絡的逐步完善和信息技術(shù)的普及，可以將多媒體技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣，建立基于網(wǎng)絡的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。通過這種方式可以將十分復雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以簡單、易懂、易學的方式表現(xiàn)出來，以一種嶄新的形式促進農(nóng)業(yè)科技推廣、科技咨詢和農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展。同時它具有傳播速度快、覆蓋面廣、形象逼真、易于操作、決策得當?shù)忍攸c，是新時期傳播推廣實用技術(shù)、普及農(nóng)業(yè)科學知識的先進手段。什么地方需要什么技術(shù)，農(nóng)民可隨時隨地通過網(wǎng)絡查閱。這樣既可節(jié)約大量的推廣應用經(jīng)費，亦可以讓農(nóng)民有目的地接受新知識、新技術(shù)、新品種，增加其主動性、自覺性，進一步提高農(nóng)民的經(jīng)營能力、文化素質(zhì)。

（6）開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。隨著網(wǎng)絡技術(shù)的進一步完善，電子商務必將得到逐步推廣，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易也完全可以成為現(xiàn)實。一方面要利用網(wǎng)絡向全球發(fā)布本地農(nóng)產(chǎn)品資源信息，宣傳、推介本地豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，要將各地農(nóng)產(chǎn)品推行標準化生產(chǎn)，開設(shè)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品超市，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上交易；同時要通過發(fā)布供求信息，進行期貨交易，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，引導農(nóng)民放心、放手進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2．加快農(nóng)業(yè)信息時代人才的培育

隨著知識經(jīng)濟的到來，對農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)的要求越來越高。因此，培養(yǎng)和造就農(nóng)業(yè)信息時代的人才，就成為搶占未來競爭優(yōu)勢的出點發(fā)和制高點。要加強基層信息服務隊伍建設(shè)、建立地、縣、鄉(xiāng)、農(nóng)戶四級聯(lián)動式培訓，使農(nóng)民成為出沒于田間、行走于市場、時常網(wǎng)上溜溜的現(xiàn)代農(nóng)民。

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