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對安全教育培訓現(xiàn)狀的思考
引言： 在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，人既是促進生產(chǎn)發(fā)展的決定因素，又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素，這種觀點早已達成了共識，因此如何強化和提高人的安全行為，改變和抑制人的異常行為，就成為我們?yōu)橹懻摵吞剿鞯挠篮阍掝}。全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是其中極為關(guān)鍵的一環(huán)，而安全教育培訓無疑是提高人員安全素質(zhì)的最重要的手段。通過對企業(yè)各類人員，在安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、管理、技能等方面，有計劃、有步驟地組織教育培訓，全面提高各類人員的安全素質(zhì)，包括安全意識、法制觀念、安全技能知識、安全文化結(jié)構(gòu)、心理應變承受適應能力和道德行為規(guī)范約束能力等，從而杜絕人的不安全行為，預防事故發(fā)生，促進本質(zhì)安全型企業(yè)的建設。近幾年來，某國營企業(yè)由于不斷夯實安全環(huán)�；A(chǔ)工作、狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實，在安全教育培訓方面取得了顯著效果，但筆者認為在某些方面暴露出的問題應引起大家足夠的重視，試從以下幾個方面加以論述：
一、對安全教育培訓的認識存在差異
對于某國營企業(yè)的各個單位來說，沒有哪個部門或單位不重視安全培訓教育工作，但認識上存在差異。普遍性的觀點之一是把安全教育培訓當作法定義務，而沒有在投入上下功夫，忽視了這項工作的長期性和復雜性，對改善教育場所和硬件教學設施上我們確實取得了長足的進步，但在全面調(diào)研、分析評價、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒
有做到完全投入。
普遍性的觀點之二是混淆了教育和培訓的概念，筆者認為安全教育側(cè)重思想與意識的培養(yǎng)，而安全培訓重點在于知識與技能的提高。很多管理者認為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學習，跟上法律法規(guī)的要求就可以逐步提升安全受控度，當然這種做法有其巨大作用，員工的安全意識的確在這種學習的刺激下提高了，但現(xiàn)在的安全的內(nèi)涵早已不同以往，它已經(jīng)成為一個人、環(huán)境、社會、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓的方式來進行。如同特種設備人員的取證培訓，它涉及到對機械、電氣、自動化、安全保護等多方面知識內(nèi)容的學習，安全培訓的內(nèi)容也非常豐富，像安全評價、風險管理、預防性管理、目標管理、無隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險源評估與監(jiān)控等專題，決不是通過普通的安全學習的方式能完成的。
二、忽視安全教育計劃培訓計劃的制定和實施
部分單位在制定年度員工培訓計劃時，都會把學技術(shù)的內(nèi)容放在前面，至于如何制定安全教育培訓計劃，要么跟上級部門制定的一致，要么干脆不制定，這就使得滿足員工安全培訓需求成為一句空話，即使制定出來的，也缺少單位的特點，針對性較差。
另外，在制定從業(yè)人員的安全培訓教育計劃時，應注意到安全教育培訓的階段性。安全教育培訓可以劃分為三個階段的教育，即安全知識的教育、安全技能的教育和安全態(tài)度的教育。成功的安全教育不僅使職工懂得安全知識，而且能正確地、認真地進行安全行為。但現(xiàn)
在不少計劃偏重于安全知識方面，對后兩者安排較少，使得安全教育的最終目的打了折扣。
三、安全教育培訓的內(nèi)容和形式的問題
在班組安全培訓的實踐當中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的安全學習內(nèi)容是傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神或者是事故討論，這樣的安全教育往往是學完就忘，形式上又以照本宣科為主，學習者興趣索然。安全培訓的教學模式基本上也都是集中授課，結(jié)課是筆試考核，實效性不強。 管理心理學的一般規(guī)律是：生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險、事故給人以刺激，由神經(jīng)傳輸于大腦，大腦根據(jù)已有的安全意識對刺激做出判斷，形成有目的、有方向的行動，所以在安全教育培訓時，應盡可能地給受教育者輸入多種刺激，如講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實例等，使其見多、博聞，增強感性認識，以求達到廣識和強記。教學的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點和作用，在應用中結(jié)合實際的知識內(nèi)容和學習對象，靈活采用。比如對各級領(lǐng)導，多采用研討法和發(fā)現(xiàn)法；對企業(yè)一般員工，宜采用教授法、談話法、訪問法、練習法和復習法等；對專職安全人員，宜采用講授法、研討法等。目前石化公司組織的主題為“時刻牢記反違章六條禁令、讓你我遠離事故與危險”的安全巡講活動，不少單位大力倡導的事故當事人現(xiàn)身說法活動，部分單位實施的安全親情呼喚活動都是極好的教育形式，比集體學習文件的效果要好的多，也極受一般員工的歡迎。
四、缺少對安全教育培訓效果的評價
安全教育培訓工作做了，但效果怎么樣，部分單位缺少跟蹤調(diào)查，
這就違背了安全教育培訓的完整性原則，影響到持續(xù)改進。
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培訓評價應包括四個方面的內(nèi)容：
培訓效果反應評價：主要通過學員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓效果做出評價；
學習效果評價：主要檢查通過培訓學員學到了什么知識，掌握知識的程度，培訓內(nèi)容方法是否合適、有效，培訓是否達到了目標要求等；
行為影響效果評價：主要是衡量是否給受培訓者的行為帶來新的改變；
績效影響效果評價：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如違章現(xiàn)象減少等。
對照以上四點，可以看出我們目前的安全教育效果評價還需要做很多工作。
五、管理者的安全培訓是弱項
目前某國營企業(yè)員工培訓工作十分密集，針對操作員工的培訓多不勝數(shù)，管理者的知識更新速度已經(jīng)跟不上一線員工。以安全培訓為例，一線的班組長經(jīng)常參加專題的例如風險辨識的培訓，安全系統(tǒng)內(nèi)管理人員參加的培訓也較多，但是大多數(shù)管理者，尤其是比安全系統(tǒng)管理人員總數(shù)多的多的工程技術(shù)管理人員，他們當中好多人對于安全知識的掌握已經(jīng)落伍，加上很多單位很少組織管理干部的安全學習，使得不少人對于安全法律法規(guī)的熟悉程度甚至不如普通工人，這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話，將產(chǎn)生嚴重的后果。
六、安全教育培訓的師資隊伍尚不滿足企業(yè)需要
專門從事安全教育培訓的老師目前較少，一些二級單位根本就沒有。抓好培訓工作需要大量安全管理專家級人員的出現(xiàn)，尤其是那種能夠既熟悉工藝操作、設備管理，又能熟練掌握安全技術(shù)知識的復合型人才，他們是能將安全管理知識、技術(shù)手段融入到生產(chǎn)實踐當中的關(guān)鍵力量。配備有安全管理專家的企業(yè)，將會使安全教育培訓工作產(chǎn)生飛躍，達到一個新的境地。
七、學歷教育應引起重視并取得支持
這兩年在某國營企業(yè)安全系統(tǒng)內(nèi)部，高級工程師、工程師的隊伍在不斷擴大，但他們中絕大多數(shù)原來從事的并不是安全或環(huán)保，基本上是半路出家，安全系統(tǒng)中的安全工程學士或碩士鳳毛麟角，這不符合某國營企業(yè)這么龐大企業(yè)的發(fā)展要求。雖說近幾年考取注冊安全工程師工作取得重大進展，但注安的隊伍中的學歷分布也是很不均衡的，安全本科或碩士學歷的注安比例很低。如何研究安全經(jīng)濟學、安全法學、安全心理學、安全工程技術(shù)，如何把先進的安全管理科學應用到某國營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當中，成立一支高學歷、高素質(zhì)的研究隊伍還是必不可少的。 培養(yǎng)具有深厚理論-功底和較強實踐能力的安全科技人才也是社會安全的有力保障。 某國營企業(yè)安全學歷教育的現(xiàn)狀不容樂觀,培養(yǎng)目標和方向有待進一步確認,學歷層次和用人機制有待進一步完善。
對三級安全教育培訓的若干思考2017-05-11 21:02 | #2樓
公司現(xiàn)階段實行的三級安全教育培訓相對簡單，對員工的安全意識、知識和技能的提升不明顯，未能發(fā)揮應有的作用。安全教育培訓不到位是企業(yè)安全生產(chǎn)最大的隱患。我們安全人天天查隱患、搞檢查、盯現(xiàn)場，卻不能控制好安全管理的源頭，豈不是本末倒置？如何提高三級安全教育質(zhì)量是我們每位安全人值得深思的難題。
一、三級安全教育培訓現(xiàn)狀及改進措施
廠級安全教育培訓由安環(huán)部分管專員（或主管）實施，培訓時間大約為半天，培訓內(nèi)容涉及公司基本情況介紹、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危險化學品基礎(chǔ)知識、防火防爆基礎(chǔ)知識、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)危害防治、安全標志、化工生產(chǎn)事故案例分析、公司安全生產(chǎn)管理制度、危險化學品事故的應急處理及其他，已形成統(tǒng)一試卷。
廠級安全教育培訓涉及的內(nèi)容竟然這么多！用半天時間進行廠級安全教育培訓根本不夠，必須增加培訓時間，建議為40學時（30小時）。另外，培訓內(nèi)容缺少公司的安全風險辨識和安全考核和獎懲兩方面內(nèi)容。
車間級安全教育培訓由車間專職、兼職安全員實施，培訓時間約為1~2小時，根據(jù)安全員水平高低培訓內(nèi)容參差不齊，主要為員工崗位的安全風險辨識、評價、控制、崗位安全職責、消防器材和職業(yè)衛(wèi)生防護器材的使用等，按照車間不同已形成不同的試卷。
車間級安全教育培訓時間不足，要增加培訓時間，建議為20學時（15小時），另外對類似車間典型事故案例、應急處理、急救、疏散等內(nèi)容也要進行學習。
班組級安全教育培訓由班組長實施，培訓時間約為1~2小時，培訓內(nèi)容主要為員工崗位實際操作培訓、崗位主要危險、如何處理等，基本未形成固定試卷。
班組級安全教育培訓時間不足，要增加培訓時間，建議為12學時（9小時），另外對本崗位的前后崗位的生產(chǎn)內(nèi)容、前后崗位的安全風險辨識及處理、崗位之間如何銜接與配合等內(nèi)容也要進行學習。
二、三級安全教育培訓的主要矛盾
現(xiàn)階段公司的三級安全教育培訓主要問題在于時間安排少、人員除了安全教育培訓此項工作外還有不少需要立即處理的事務、
日常安全教育不一定完全要拘泥于形式，可以在安全會議、班組活動、班前班后會議的時候穿插，要學會靈活變通。
安全教育培訓的要求是：要有相應的教育教材；要有相應的需求表、計劃表、實施記錄、評價報告；所有員工都要有員工作業(yè)證、要有三級安全教育卡片、及時更新員工安全教育檔案、各類安全教育培訓應形成試卷并有成績考核。
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