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招標(biāo)管理心得體會(huì)
進(jìn)入大學(xué)已經(jīng)快兩年了，馬上要走向社會(huì)，我們都在爭(zhēng)取每一分每一秒強(qiáng)大自己，去武裝！在選取招投標(biāo)與合同管理課程的時(shí)候，我就對(duì)這門課程擁有著很大的興趣，用法律的手段去維護(hù)自己以后在工程，招投標(biāo)，與生活的利益，這是對(duì)將來(lái)很有幫助的！
本課程主要學(xué)習(xí)了建筑市場(chǎng)、工程招投標(biāo)概述、建設(shè)工程施工招標(biāo)、建設(shè)工程施工投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)與簽訂合同、建設(shè)工程施工合同、工程施工合同管理、工程施工索賠共八個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
第一項(xiàng)目 建筑市場(chǎng)主要闡述了建筑市場(chǎng)是建筑商品和服務(wù)交換關(guān)系的總和，招標(biāo)是市場(chǎng)是商品交換和服務(wù)交易的主要場(chǎng)所的概念與性質(zhì)，介紹了建筑產(chǎn)品與去他商品的區(qū)別與工程建設(shè)的程序分為哪些階段。建筑市場(chǎng)主體與客體有的定義，以及建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定，和建筑工程交易中心的性質(zhì)、作用和基本功能以及其運(yùn)行的原則、運(yùn)作的一般程序。
第二項(xiàng)目 工程招標(biāo)概述介紹了工程招投標(biāo)是采購(gòu)人事先提出貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為的概念，和工程招投標(biāo)的概念，并對(duì)工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀與未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了一定的描述。對(duì)工程招投標(biāo)進(jìn)行了分類與特點(diǎn)的分析。還介紹了招投標(biāo)公正、公平、公開、誠(chéng)實(shí)信用的4項(xiàng)原則。與招投標(biāo)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。描述招投標(biāo)的基本程序、當(dāng)事人和監(jiān)督管理的情況。
第三項(xiàng)目 建設(shè)工程施工招標(biāo)主要介紹了工程招標(biāo)的組成與內(nèi)容，工程招標(biāo)招標(biāo)段的劃分。詮釋了招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告的內(nèi)容，招標(biāo)工作的保密要求。 第四項(xiàng)目 建設(shè)工程施工投標(biāo)主要介紹了工程施工投標(biāo)的各個(gè)順序，投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧。
第五項(xiàng)目 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)與簽訂合同主要詳細(xì)描述了招投標(biāo)順序中開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同的內(nèi)容。
第六項(xiàng)目 建設(shè)工程施工合同主要介紹了建設(shè)施工合同的概念、特征、作用及種類；地《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款的應(yīng)用做了全面的闡述，包括《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用合同條款、專用合同條款和復(fù)合式合同的內(nèi)容。
第七項(xiàng)目 主要是對(duì)建設(shè)工程施工合同管理做了詳細(xì)的闡述。其中包括工程承包合同管理的概念、承包合同各方的合同管理以及合同管理的任務(wù)和主要工作。
第八項(xiàng)目 主要講述了索賠的概念和索賠在當(dāng)今市場(chǎng)的方式，以及索賠的流程。
我認(rèn)為招投標(biāo)工作的主要工作流程如下：招投標(biāo)可大致依次分為招標(biāo)準(zhǔn)備階段、招投標(biāo)決標(biāo)階段、合同簽訂階段四大階段。
其中招標(biāo)準(zhǔn)備階段的主要工作為編制招標(biāo)方案、招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，準(zhǔn)備圖紙，編制工程量清單，完善招標(biāo)文件；對(duì)于沒有資質(zhì)的業(yè)主在編制招標(biāo)方案前委托招標(biāo)代理，簽訂代理合同。
招投標(biāo)決標(biāo)階段的主要工作有辦理招標(biāo)備案，發(fā)布招標(biāo)公告，報(bào)審招標(biāo)文件，接受投標(biāo)人報(bào)名，發(fā)售文件、圖紙和資料組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，組織招標(biāo)答疑，報(bào)審招標(biāo)答疑文件，編制招標(biāo)控制價(jià)，編制開標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件，召開標(biāo)前會(huì)議，接受投標(biāo)人投標(biāo)，最后開標(biāo)。
決標(biāo)階段的主要工作有評(píng)標(biāo)，定標(biāo)，中標(biāo)公示，編制資料匯編并提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告，發(fā)放中標(biāo)通知。
合同簽訂階段主要工作有合同交底與談判，簽訂合同，施工合同備案。
建設(shè)工程合同就是指承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同不是一般買賣、銷售、加工和服務(wù)合同，它是龐大的建筑產(chǎn)品，是按照發(fā)包人對(duì)其功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期及中標(biāo)價(jià)格的要約，在指定地點(diǎn)，由承包人承諾并通過承包人進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工試驗(yàn)、接收工程、竣工后試驗(yàn)與考核等實(shí)施階段逐步完成，發(fā)包人按照實(shí)施階段逐步支付合同價(jià)款的建筑產(chǎn)品合同。建設(shè)工程合同是涉及范圍廣、實(shí)施階段復(fù)雜、施工時(shí)間長(zhǎng)及標(biāo)準(zhǔn)要求高的合同，合同履行結(jié)果必須符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能夠驗(yàn)收合格并交付使用。在建設(shè)工程過程中，對(duì)參與主體的資格要求嚴(yán)格，合同簽訂程序必須符合法律規(guī)定，實(shí)施階段必須遵守相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，因此建設(shè)工程合同的成立要件相當(dāng)復(fù)雜。
具體說來(lái)，一個(gè)建設(shè)工程施工合同要達(dá)到生效的程度，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 第一、合同的當(dāng)事人即發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)符合法律和行政法規(guī)要規(guī)定的條件，即合同的主體要件。
目前來(lái)看，我國(guó)沒有對(duì)發(fā)包人的資格等作出非常嚴(yán)格的規(guī)定，發(fā)包人可以是具備法人資格的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和社會(huì)團(tuán)體，也可以是依法登記的個(gè)人合伙、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶或自然人。但必須具有通過合法、完備手續(xù)取得的進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包的資格。而作為承包人的條件則十分嚴(yán)格。
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第二、發(fā)包人和承包人共同的真實(shí)意思表示一致是建設(shè)工程施工合同的核心條件。
意思表示真實(shí)是指意思表示的行為人的表示行為應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其內(nèi)心的效果意思。意思表示不真實(shí)，即意思與表示不一致，可分為故意的意思與表示不一致、非故意的意思和表示不一致和不自由的意思表示不一致三種情況。故意的意思與表示不一致和不自由的意思與表示不一致如果構(gòu)成欺詐，并損害了國(guó)家利益，屬于合同法定無(wú)效的范疇。對(duì)于非故意的意思和表示不一致的情形，如果具備了“重大誤解”的條件，則屬于《民法通則》和《合同法》規(guī)定的可變更或者可撤銷的合同。對(duì)于不自由的意思和表示不一致，可分為受欺詐和受脅迫所為的意思表示，則根據(jù)《民法通則》和《合同法》的規(guī)定，這兩種行為如果損害了國(guó)家利益，均構(gòu)成合同無(wú)效的法定原因，否則構(gòu)成合同可撤銷的原因。
第三、建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人即發(fā)包人和承包人在簽訂合同的過程中應(yīng)當(dāng)履行法律和行政法規(guī)規(guī)定的必須履行的程序
這一條件是建設(shè)工程合同所特有的條件。如前所述，建設(shè)工程往往涉及到國(guó)計(jì)民生而且一般投資規(guī)模較大，所以國(guó)家對(duì)建設(shè)行為予以更多的關(guān)注并通過法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及地方性法規(guī)來(lái)進(jìn)行約束和規(guī)范。
第四、建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的形式要件。
《合同法》規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
第五、內(nèi)容合法，不違反法律或社會(huì)公共利益。
在關(guān)于認(rèn)定合同是否有效的標(biāo)準(zhǔn)上，《民法通則》和《合同法》采用的是兩種截然不同的表述方法。《民法通則》是用肯定的語(yǔ)氣明確規(guī)定“不違反法律或社會(huì)公共利益”的民事行為才是有效的民事行為;而《合同法》采用的是否定的語(yǔ)氣，
在規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的合同屬于“合同無(wú)效”的情形。 在《合同法》頒布實(shí)施以后，最高人民法院的兩個(gè)司法解釋先后對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了進(jìn)一步的明確界定：最高人民法院明確規(guī)定：“合同法實(shí)施以后，人民法院確認(rèn)合同無(wú)效，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。”而最高人民法院則將建設(shè)工程施工合同認(rèn)定無(wú)效的標(biāo)準(zhǔn)再次嚴(yán)格界定為五種情況。對(duì)于這樣規(guī)定的原因，最高人民法院副院長(zhǎng)黃松友是這樣解釋的：建設(shè)工程施工合同受到不同領(lǐng)域的多部法律及其他規(guī)范性文件調(diào)整。法律、行政法規(guī)和部頒規(guī)章中調(diào)整建設(shè)工程施工合同的強(qiáng)制性規(guī)范就有六十多條，如果違反這些規(guī)范都以違反法律強(qiáng)制性規(guī)定為由而認(rèn)定合同無(wú)效，不符合《合同法》的立法本意，不利于維護(hù)合同穩(wěn)定性，也不利于保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)也會(huì)破壞建筑市場(chǎng)的正常秩序。我們認(rèn)為，法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定，有的屬于行政管理規(guī)范，如果當(dāng)事人違反了這些規(guī)范應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，但是不應(yīng)當(dāng)影響民事合同的效力。從相關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范內(nèi)容看，可分為兩類：一是保障建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范，二是維護(hù)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范。這兩大類分為以下五種情形：一是承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;二是沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;三是建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;四是承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;五是承包人違法分包建設(shè)工程的。當(dāng)然，《民法通則》和《合同法》等基本法律規(guī)定的合同無(wú)效的情形，也應(yīng)當(dāng)適用于建設(shè)工程施工合同。
通過這門課程的學(xué)習(xí)，讓我認(rèn)識(shí)到招標(biāo)投標(biāo)及合同管理在工程建設(shè)的重要性，也懂得了建設(shè)工程施工合同成立和生效的基本條件，讓我認(rèn)識(shí)到很多以前完全不了解的東西，為以后得生活，工作打下了堅(jiān)固的基礎(chǔ)！
丁昊天
2015年11月25日
招標(biāo)工作心得體會(huì)2017-01-16 15:51 | #2樓
時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間我來(lái)到省物資供應(yīng)公司已經(jīng)有半年的時(shí)間了。在這半年里，我學(xué)到了很多，剛開始對(duì)這個(gè)行業(yè)十分的陌生，通過一步一步的學(xué)習(xí)才慢慢的對(duì)這個(gè)行業(yè)有所了解。 回溯這半年多的時(shí)間和大家經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨，酸甜苦辣，我發(fā)現(xiàn)我已經(jīng)不是那個(gè)剛剛畢業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生了。工作中，我尊崇領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，充分的施展崗位職能，不斷的改進(jìn)工作辦法，增加工作效率，較好的完成了會(huì)議的各方面工作。生活中，不斷充實(shí)和完善自己的服務(wù)知識(shí)，服務(wù)態(tài)度，多聽多看多記，快速的融入這個(gè)新的大家庭。
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2015年7月加入公司，共參加了3批公開5批談判等多次會(huì)議，在會(huì)議中多聽工作部其他同事對(duì)于業(yè)務(wù)上的講解，多問會(huì)議流程中的注意環(huán)節(jié)，多學(xué)習(xí)現(xiàn)有的招投標(biāo)會(huì)議體質(zhì)和業(yè)務(wù)方面知識(shí)，使自己能夠盡快的進(jìn)入工作狀態(tài)，對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)，對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。 當(dāng)然不足的方面也有，比如會(huì)議前期的表格制作不是很熟練。但是我相信，在2015年的工作中，這些不足，將會(huì)通過自己的不懈努力而慢慢消失，自己的業(yè)務(wù)能力也將逐漸趕上工作部的其他老同志。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水品，完善管理制度，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流溝通，以此為目標(biāo)來(lái)完成2015年的各項(xiàng)工作。
招投標(biāo)個(gè)人心得體會(huì)2017-01-16 15:55 | #3樓
經(jīng)過這學(xué)期對(duì)招投標(biāo)的學(xué)習(xí)，我已經(jīng)對(duì)招投標(biāo)有了一些初步的理解。下面就是此次課程設(shè)計(jì)的心得體會(huì)：
此次課程設(shè)計(jì)我主要參與的工作是：一是招投標(biāo)文件中對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)法人證書的制作、稅務(wù)證書的制作、完全生產(chǎn)許可證的制作；二是參與了施工組織設(shè)計(jì)的編制；三是由于我是組長(zhǎng)完成了對(duì)整個(gè)投標(biāo)書的整理。
還有經(jīng)過此次學(xué)習(xí)我也對(duì)招投標(biāo)程序有了一些的了解，我將從下面的過程進(jìn)行具體說明：
一、招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需提交的招標(biāo)資料包括：
1、發(fā)改局的立項(xiàng)批文或《投資許可證》；
2、建設(shè)用地批文（國(guó)土證）、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和用地紅線圖；
3、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和基底紅線圖；
4、開平市建設(shè)工程項(xiàng)目編號(hào)登記表；
5、開平市建設(shè)工程交易（招標(biāo)）備案表；
6、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；
7、預(yù)審文件、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底、工程量清單、最高報(bào)價(jià)備案；
8、資金證明文件；
9、建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理合同；
而我們作為投標(biāo)人須知：
1、工程名稱；招標(biāo)單位；招標(biāo)代理；建設(shè)地點(diǎn)；設(shè)計(jì)面積。
2、招標(biāo)的內(nèi)容；3、資金的來(lái)源；4、投標(biāo)人的資質(zhì)要求。
二、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書
公開招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在指定的媒體及市交易中心信息欄發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，由招標(biāo)人向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
三、招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出售資格預(yù)審文件。
自出售資格預(yù)審文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日
四、向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單
等材料。
自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間： 必須進(jìn)行公開招標(biāo)的大中型基本建設(shè)、限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目施工總承包、 土建、設(shè)備購(gòu)置自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于四十五日，技術(shù)較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目不得少于三十日，其他項(xiàng)目最短不得少于二十日。 招標(biāo)人對(duì)以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。
六、開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)撿查
七、抽取評(píng)標(biāo)專家
做到這樣才能真正做到合理競(jìng)爭(zhēng)，但是發(fā)生在我們周圍的不法或惡意競(jìng)爭(zhēng)，可謂是不勝枚舉，下面我將談?wù)勛约旱囊恍┙ㄗh，希望這點(diǎn)建議能對(duì)我國(guó)的招投標(biāo)法律的健全有些幫助。
建議一：抓改革，健全和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的體制機(jī)制首先，創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制，推進(jìn)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制，真正實(shí)行“管辦分離，監(jiān)管分離”，從根本上解決部門各自為政、同體監(jiān)督等問題。將各行政監(jiān)督部門的招標(biāo)投標(biāo)管理職責(zé)劃歸到一個(gè)部門統(tǒng)一管理，由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。改革目前的資格預(yù)審制度，全面推
行資格后審，開放市場(chǎng)，讓更多的企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加大串標(biāo)圍標(biāo)者的成本。當(dāng)前，要抓緊推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一公共資源交易中心的建設(shè)，建立省級(jí)統(tǒng)一公共資源交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)包括工程招投標(biāo)在內(nèi)的公共交易的集中監(jiān)管。 其次，推進(jìn)政府投資工程管理體制改革，全面實(shí)行政府投資公益性或非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目“代建制”。對(duì)政府投資公益性或非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行“代建制”，是提高投資效益的有效措施之一，也是從源頭上預(yù)防腐-敗的重要保障措施。通過招標(biāo)方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位，從而減少業(yè)主對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)的干預(yù)，提高政府投資效益和管理水平。
因此，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理公司的培育，加快形成代建市場(chǎng)，大膽探索實(shí)踐，逐步建立并完善相應(yīng)的配套措施。
第三，充分發(fā)揮職能部門作用，形成有效的監(jiān)管合力。發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)、水利、交通等行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要與監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全和完善招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，做到各司其職，協(xié)作配合，形成合力。如財(cái)政部門對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行合同備案和工程款直接撥付制度，對(duì)未經(jīng)招標(biāo)投的工程項(xiàng)目予以停止撥付工程款；審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督；監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。
建議二：抓規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方、中介機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家的管理——規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)程序。
不斷探索和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善操作流程和行為規(guī)范，引導(dǎo)招投標(biāo)雙方在法律框架內(nèi)進(jìn)行交易活動(dòng)。尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，通過制定和推行招標(biāo)公告發(fā)布辦法、資格后審制度、投標(biāo)文件遞交、接收及開標(biāo)流程、評(píng)標(biāo)專家行為規(guī)范、封閉式評(píng)標(biāo)區(qū)管理辦法、招標(biāo)監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等一系列制度和辦法，從程序上對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)加以規(guī)范和監(jiān)管。
要強(qiáng)化施工過程中的工程變更管理。切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目工程變更監(jiān)督管理，加強(qiáng)在建工程“標(biāo)后”監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步突出造價(jià)控制與監(jiān)管，切實(shí)減少以提高工程結(jié)算價(jià)款為目的的各種違法違紀(jì)事件的發(fā)生。
——加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的管理。招標(biāo)人在組織招投標(biāo)活動(dòng)中，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，規(guī)范招標(biāo)行為，若自身招標(biāo)力量不足，應(yīng)加強(qiáng)力量或?qū)嵭小按ㄖ啤�。行政監(jiān)督部門要建立對(duì)招標(biāo)人的考核機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追查制度，保障招標(biāo)活動(dòng)取得預(yù)期成效。投標(biāo)人作為市場(chǎng)賣方主體，通過參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)獲得承包項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
行政監(jiān)督部門要建立統(tǒng)一的投標(biāo)人信用檔案，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人信用的跟蹤和監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，努力創(chuàng)造良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
——加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的管理。盡快出臺(tái)中介機(jī)構(gòu)管理辦法，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為。大力推行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)(上崗)資格制度。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，每年開展專項(xiàng)檢查，通過加大責(zé)任追究處罰力度，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的行業(yè)
自律。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理，嚴(yán)格審查評(píng)標(biāo)專家入庫(kù)資格，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、工作專業(yè)性水平。實(shí)行評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)考核管理制度建立評(píng)標(biāo)專家個(gè)人檔案，將評(píng)標(biāo)效果評(píng)估結(jié)論記入其個(gè)人信用檔案。
另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員的職業(yè)道德和行業(yè)自律教育，引導(dǎo)從業(yè)人員自愿簽署行業(yè)自律公約，自覺抵制失信、違規(guī)、違法行為。加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)的教育，提高其專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范從業(yè)行為。積極推行就業(yè)資格制度，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得就業(yè)資格證書，才能從事招標(biāo)投標(biāo) 工作。對(duì)已取得就業(yè)資格的人員要進(jìn)行知識(shí)更新和繼續(xù)教育。
以上既是我此次學(xué)習(xí)心得體會(huì)，
可能有還有許多不足之處，但是我相信，經(jīng)過自己的不斷努力必將會(huì)對(duì)招投標(biāo)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。
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