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設(shè)備采購招標(biāo)管理
第1章 總則
第1條 目的
為確保設(shè)備質(zhì)量，提高設(shè)備投資效益，規(guī)范招標(biāo)過程管理，在公司采購管理制度的基礎(chǔ)上，特制定本制度。
第2條 適用范圍
（1）本制度規(guī)定了公司在設(shè)備采購中組織實(shí)施自行招標(biāo)的管理工作。
（2）本制度規(guī)定了設(shè)備招標(biāo)工作的職責(zé)、組織及實(shí)施過程，包括公開招標(biāo)及邀請(qǐng)投標(biāo)管理工作。
第3條 依據(jù)法律、法規(guī)
本制度嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等規(guī)定，依法對(duì)設(shè)備招標(biāo)工作作出規(guī)定。
第4條 招標(biāo)管理的主體
工廠設(shè)置設(shè)備招標(biāo)小組，全面負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)管理工作，工廠總工程師任主任，小組成員由綜合管理部、保障部、財(cái)務(wù)部、使用單位及黨群等部門成員組成。
第5條 招標(biāo)小組的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)過程中投標(biāo)方資格的審定。
（2）負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方技術(shù)審定、評(píng)價(jià)。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方商務(wù)審定、評(píng)價(jià)。
（4）負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方綜合評(píng)定，確定中標(biāo)方。
第6條 在設(shè)備采購招標(biāo)工作中，各部門職能如下。
（1）綜合管理部
負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司的聯(lián)系；設(shè)備招標(biāo)的商務(wù)評(píng)標(biāo)。
（2）保障部
負(fù)責(zé)組織實(shí)施設(shè)備招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)設(shè)備招標(biāo)文件商務(wù)部分的編制，負(fù)責(zé)全套招標(biāo)文件的匯總；負(fù)責(zé)設(shè)備的商務(wù)澄清及答疑；參與設(shè)備招標(biāo)的商務(wù)評(píng)標(biāo)；負(fù)責(zé)設(shè)備入圍供應(yīng)商及評(píng)標(biāo)結(jié)果的上報(bào)工作；負(fù)責(zé)與中標(biāo)廠商簽訂購置合同；負(fù)責(zé)招標(biāo)和評(píng)標(biāo)資料存檔。
（3）使用單位
參與主、輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的調(diào)研工作；負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備商的技術(shù)審查工作，推薦入圍的供應(yīng)商；負(fù)責(zé)設(shè)備招標(biāo)文件技術(shù)部分的編制；負(fù)責(zé)設(shè)備招標(biāo)的技術(shù)澄清及答疑；參與設(shè)備招標(biāo)的技術(shù)評(píng)標(biāo)。
（4）財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)涉及招標(biāo)工作的資金落實(shí)工作，參與設(shè)備價(jià)格、付款方式的談判。
（5）黨群工作部
負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)進(jìn)行審查。
第2章 招標(biāo)采購的范圍和依據(jù)
第7條 設(shè)備采購達(dá)到下列條件之一的，必須由公司設(shè)備采購小組統(tǒng)一組織招標(biāo)工作。
（1）工廠的主要生產(chǎn)、施工設(shè)備
（2）重大技改項(xiàng)目及重大科技項(xiàng)目的大型設(shè)備、重要輔機(jī)等。
（3）進(jìn)口設(shè)備。
（4）單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在10萬元以上設(shè)備采購。
（5）國家法津及工廠規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目。
第8條 參加招標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)保證不低于三家，因特殊原因低于三家的需報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第9條 采購招標(biāo)的依據(jù)
（1）設(shè)備采購計(jì)劃
（2）經(jīng)總工程師審核的技術(shù)協(xié)議、技術(shù)規(guī)范等。
第3章 設(shè)備招標(biāo)工作流程
第10條 設(shè)備采購小組應(yīng)按設(shè)備采購計(jì)劃及時(shí)擬定設(shè)備招標(biāo)工作計(jì)劃，招總工程師審批。
第11條 編制招標(biāo)文件
（1）設(shè)備招標(biāo)文件的技術(shù)部分由使用單位負(fù)責(zé)編制，并邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。商務(wù)部分由保障部
編制，并負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的匯總、印發(fā)等工作。
（2）招標(biāo)人需要對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件截止時(shí)間10日前，以書面形式通知投標(biāo)方，該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第12條 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作程序
（1）投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)封上日期前將密封的招標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，并辦理書面交接手續(xù)。
（2）保障部根據(jù)招標(biāo)委員會(huì)主任的指導(dǎo)下，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，邀請(qǐng)有關(guān)專家、相關(guān)技術(shù)人員組成評(píng)招委員會(huì)，邀請(qǐng)投標(biāo)方代表進(jìn)行開標(biāo)。
（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、澄清、答疑程序，并按照招標(biāo)審定的評(píng)分細(xì)則進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)評(píng)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德，對(duì)評(píng)標(biāo)辦法的制定所所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)方進(jìn)行綜合評(píng)分，并提出評(píng)審報(bào)告，確定中標(biāo)單位。
（5）保障部負(fù)責(zé)向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
（6）保障部負(fù)責(zé)招標(biāo)過程上的資料收集及各種文件資料 的整理歸檔工作。
第13條 合同談判和簽訂
（1）保障部負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判，以及商務(wù)部分的合同簽訂工作。
（2）使用單位負(fù)責(zé)合同中技術(shù)協(xié)議的簽訂工作。
第14條 由保障部與原方案中參與投標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行談判，確定廠家及價(jià)格后報(bào)主管廠長審批、執(zhí)行。
第15條 招標(biāo)工作邀請(qǐng)招標(biāo)公司代理，雙方職責(zé)及義務(wù)在委托協(xié)議中明確。
第7章 附則
第16條 本制度由保障部負(fù)責(zé)起草并解釋。
第17條 本制度自2011年6月30日起開始實(shí)施。
材料、設(shè)備采購招標(biāo)管理制度2017-01-16 12:22 | #2樓
第一章 總 則
第一條 為了保證公司材料、設(shè)備采購質(zhì)量，規(guī)范采購行為，降低采購成本，增加材料、設(shè)備采購的透明度，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》，根據(jù)公司材料、設(shè)備采購管理的實(shí)際情況，規(guī)范材料、設(shè)備采購招標(biāo)的操作程序制定本制度。
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第二條 本制度適用于公司所屬各中心單位、地區(qū)公司、控股公司的材料、設(shè)備采購招標(biāo)。
第三條 材料、設(shè)備采購招標(biāo)用邀請(qǐng)招標(biāo)，公司所屬各中心部門單位、地區(qū)公司、控股公司有義務(wù)推薦投標(biāo)單位。
第四條 公司所屬各中心部門單位、地區(qū)公司、控股公司應(yīng)依照本制度準(zhǔn)則的要求落實(shí)材料、設(shè)備采購招標(biāo)工作。
第二章 采購招標(biāo)原則
第五條 遵循公開、公平、公正、廉潔原則。
第六條 與招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的成員應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)小組名單、標(biāo)底、評(píng)議過程及其它評(píng)標(biāo)小組要求保密的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格保密。
第七條 與招投標(biāo)活動(dòng)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的成員應(yīng)向評(píng)標(biāo)小組明示，并主動(dòng)回避；評(píng)標(biāo)小組根據(jù)具體招標(biāo)項(xiàng)目的不同，采取不同的評(píng)標(biāo)方式，該招標(biāo)活動(dòng)的過程經(jīng)辦人回避定標(biāo)。
第八條 所有供應(yīng)商均應(yīng)滿足入圍條件后，方能受邀參加投標(biāo)。
第九條 參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須是三家或三家以上有實(shí)力、信譽(yù)和服務(wù)良好的供應(yīng)商。
第十條 所有材料、設(shè)備采購招標(biāo)必須經(jīng)公司招標(biāo)審計(jì)中心審核，總裁辦審批方能進(jìn)行招標(biāo)。
第三章 招標(biāo)實(shí)施
第十一條 材料、設(shè)備采購招標(biāo)工作由地區(qū)公司或需要采購部門單位實(shí)施，其他部門單位通力配合。
第十二條 在實(shí)施招標(biāo)前，需采購部門單位將材料、設(shè)備采購招標(biāo) 1
文件資料，報(bào)公司招標(biāo)審計(jì)中心審核，總裁辦審批后組織實(shí)施。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）招標(biāo)采購單位的名稱、地址和聯(lián)系方法；
（二）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求、數(shù)量、歷史采購價(jià)格、預(yù)算價(jià)
格，包括附件、圖紙等；
（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)文件編制要求和投標(biāo)保證金交納方式；
（四）擬簽采購合同；
（五）交貨和提供服務(wù)的時(shí)間；
（六）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款；
（七）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；
（八）投標(biāo)邀請(qǐng)；
（九）投標(biāo)人的資格要求；
（十）投標(biāo)人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；
（十一）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；
（十二）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；
（十三）招標(biāo)答疑時(shí)間及方式；
（十四）接受投訴的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
第十三條 招標(biāo)采購部門單位負(fù)責(zé)投標(biāo)報(bào)名供應(yīng)商的信息資料收集，匯總報(bào)招標(biāo)審計(jì)中心，知會(huì)總裁辦。
第十四條 招標(biāo)采購部門單位在發(fā)出招標(biāo)文件后，不得擅自終止招標(biāo)。如有需要停止或終止招標(biāo)，報(bào)招標(biāo)審計(jì)中心審核，總裁辦審批后方可。
第十五條 招標(biāo)采購部門單位根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的具體情況，有需要可以組織現(xiàn)場考察但不得單獨(dú)考察，需要根據(jù)考察內(nèi)容組織公司相關(guān)部門單位一起參加現(xiàn)場考察。
第十六條 招標(biāo)采購部門單位負(fù)責(zé)組織招標(biāo)答疑工作。
第十七條 開標(biāo)前，招標(biāo)采購部門單位和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
第十八條 招標(biāo)采購單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組 2
成部分。
第十九條 投標(biāo)截止時(shí)間招標(biāo)采購部門單位收集投標(biāo)文件，核對(duì)是否與投標(biāo)報(bào)名一致，如有漏缺的說明情況，報(bào)招標(biāo)審計(jì)中心，知會(huì)總裁辦。
第四章 評(píng)標(biāo)選購
第二十條 招標(biāo)審計(jì)中心根據(jù)材料、設(shè)備采購標(biāo)的實(shí)際情況組建評(píng)標(biāo)小組，原則不少于5人，主要是技術(shù)人員、造價(jià)人員、了解擅長材料設(shè)備市場價(jià)格采購人員參加評(píng)標(biāo)工作，負(fù)責(zé)評(píng)定投標(biāo)入圍單位。
第二十一條 招標(biāo)審計(jì)中心根據(jù)材料、設(shè)備采購標(biāo)的實(shí)際情況安排相關(guān)人員與投標(biāo)入圍單位進(jìn)行商務(wù)談判，原則上不少于兩輪，負(fù)責(zé)談判人員匯總標(biāo)的最終談判投標(biāo)報(bào)價(jià)，列出擬中標(biāo)人順序，報(bào)招標(biāo)審計(jì)中心審核、總裁辦審批。
第二十二條 招標(biāo)采購部門單位負(fù)責(zé)跟蹤至采購合同會(huì)簽完成，采購合同簽署工作。
第五章 責(zé)任
第二十三條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，給予處分，處五仟元以上一萬元以下的罰款。
第二十四條 招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予處分，處五仟元以上二萬元以下的罰款并辭退職位；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。
第二十五條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，相關(guān)人員處一萬元以上五萬元以下的罰款并辭退職位；違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《設(shè)備采購招標(biāo)管理》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
第二十六條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 評(píng)標(biāo)小組成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評(píng)標(biāo)
小組成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予處分，沒收收受的財(cái)物，處五仟元以上二萬元以下的罰款，對(duì)有所列違法行為的評(píng)標(biāo)小組成員并辭退職位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十八條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合本制度有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或向公司監(jiān)督部門投訴。
第二十九條 材料、設(shè)備采購招標(biāo)工作流程，按附件《材料、設(shè)備采購招標(biāo)工作流程圖》執(zhí)行操作。
第三十條 本制度自頒布之日起實(shí)行。
物資(設(shè)備)采購招標(biāo)管理辦法2017-01-16 12:25 | #3樓
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公司物資、設(shè)備（含車輛）的采購管理，維護(hù)國家和企業(yè)及物資（設(shè)備）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，凈化采購渠道，規(guī)范采購行為，保證物資（設(shè)備）質(zhì)量，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》和局集團(tuán)公司《物資、設(shè)備采購招標(biāo)管理辦法》等紀(jì)律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司機(jī)關(guān)和公司所屬項(xiàng)目部（分公司）的大型設(shè)備（含車輛）、批量物資的采購管理。
第三條 在全公司范圍內(nèi)所需采購的所有設(shè)備和承建的工程建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)主要物資及大批量物資（10萬元以上）的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)（業(yè)主供料除外）。
第四條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行采購招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第五條 物資、設(shè)備采購招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠信、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的原則，面向市場公開（邀請(qǐng)）招標(biāo)。
第六條 依法必須進(jìn)行物資（設(shè)備）采購招標(biāo)投標(biāo)的工程項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位或個(gè)人不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)活動(dòng)。
第七條 物資、設(shè)備采購的招標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。公司財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督力度，支持和配合物資部門做好物資（設(shè)備）的招標(biāo)工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)
第八條 公司成立設(shè)備（物資）采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，常務(wù)副組長由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目部（分公司）經(jīng)理擔(dān)任，成員由公
司施技安質(zhì)、經(jīng)營開發(fā)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢及項(xiàng)目部（分公司）等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。具體負(fù)責(zé)公司物資（設(shè)備）采購招標(biāo)的組織實(shí)施工作。
第九條 公司物資（設(shè)備）采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（一）審定、批準(zhǔn)采購計(jì)劃及招標(biāo)項(xiàng)目；
（二）審定采購招標(biāo)方式及評(píng)標(biāo)辦法；
（三）確定評(píng)標(biāo)小組及評(píng)標(biāo)人員；
（四）確定中標(biāo)單位。
第三章 范圍和權(quán)限
第十條 凡單臺(tái)價(jià)值在300萬元及以上或單臺(tái)價(jià)值50萬元且批量價(jià)值達(dá)300萬元以上的設(shè)備采購，由集團(tuán)公司組織實(shí)施；單臺(tái)價(jià)值50萬元以上且批量價(jià)值不超過300萬元的生產(chǎn)設(shè)備，10萬元以上的乘坐車和非生產(chǎn)設(shè)備必須報(bào)集團(tuán)公司審批后由公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
公司項(xiàng)目部（分公司）所需工程物資單一品種采購批量金額50萬元及以上的物資，必須由公司招標(biāo)采購或授權(quán)給項(xiàng)目部（分公司）實(shí)行招標(biāo)采購。批量金額在5萬元以下的大宗物資和地材可不實(shí)行招標(biāo)，由項(xiàng)目部（分公司）自行采購，但必須遵循貨比三家，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，價(jià)格低廉者從優(yōu)的原則，并完善其采購程序。
各項(xiàng)目部（分公司）不得將批量化大為小，化整為零。
第十一條 有下列情況之一的，通過張榜公布后，可不采用招標(biāo)方式直接采購：
（一）上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配的物資和設(shè)備；
（二）業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)的物資和設(shè)備；
（三）業(yè)主有明文規(guī)定，指定了供貨單位的；
（四）所需設(shè)備、物資供貨方為唯一生產(chǎn)廠家的；
（五）采用招標(biāo)方式，從時(shí)間上無法保證施工的第一小批量物資。
第十二條 公司項(xiàng)目部（分公司）物資部門依照本辦法提出物資采購招標(biāo)的
范圍及額度，編制物資采購招標(biāo)計(jì)劃，由項(xiàng)目（分公司）經(jīng)理審批后實(shí)施，并報(bào)公司施技安質(zhì)部備案。
第四章 采購招標(biāo)
第十三條 物資采購招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定法人或者其他組織投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
第十四條 公司管理的工程項(xiàng)目物資（設(shè)備）采購不適宜公開招標(biāo)的，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。公司原則上采用邀請(qǐng)招標(biāo)或競價(jià)招標(biāo)，以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好獨(dú)立法人的供應(yīng)商參加投標(biāo)或競標(biāo)，經(jīng)綜合審定后確定中標(biāo)人。
第十五條 邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人的選擇對(duì)象是：
（一） 國產(chǎn)設(shè)備、物資應(yīng)是生產(chǎn)廠或生產(chǎn)廠在各銷售區(qū)域的銷售代理（須有售后服務(wù)能力），并在經(jīng)公司或集團(tuán)公司按照ISO9001質(zhì)量保證體系明確的合格分供方中選定。 公司施技安質(zhì)部每兩年對(duì)主要設(shè)備、物資的供方進(jìn)行一次評(píng)審取舍，并發(fā)布合格供應(yīng)商名冊(cè)；不合格供應(yīng)商將予以除名，并通報(bào)項(xiàng)目部（分公司）。
（二） 進(jìn)口設(shè)備和物資應(yīng)是設(shè)備、物資的生產(chǎn)廠商、外商在國內(nèi)的銷售代理（需有售后服務(wù)能力）和國內(nèi)具有此業(yè)務(wù)外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的一級(jí)公司機(jī)構(gòu)。 第十六條 物資（設(shè)備）招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制物資（設(shè)備）招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括物資（設(shè)備）投標(biāo)邀請(qǐng)書，所招標(biāo)物資（設(shè)備）的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求、隨機(jī)附件、供應(yīng)方式、交貨時(shí)間及地點(diǎn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)人的服務(wù)承諾、優(yōu)惠條件、投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款，同時(shí)必須明確中標(biāo)履約保證金交納的數(shù)額。
進(jìn)口設(shè)備或用于國外工程的出口施工設(shè)備，除上述要求外，還應(yīng)考慮適合長途航運(yùn)的包裝和防護(hù)，廠商還應(yīng)協(xié)助辦理進(jìn)口或出口各種手續(xù)及退稅或免稅手續(xù)。
對(duì)于中標(biāo)單位而言，投標(biāo)書將作為合同文本的一部分，同樣具有法律效力。 第十七條 物資（設(shè)備）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬招標(biāo)物資（設(shè)備）的具體情況，在招標(biāo)前必須進(jìn)行市場的資源調(diào)查和價(jià)格調(diào)查，進(jìn)行質(zhì)量及價(jià)格比較，結(jié)合工程預(yù)算價(jià)格及相關(guān)因素，確定好招標(biāo)物資擬招標(biāo)的參考價(jià)，供評(píng)標(biāo)委員會(huì)參考并加以保密。
第十八條 物資（設(shè)備）招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、價(jià)格以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
第十九條 物資（設(shè)備）招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十日之前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
第二十條 物資（設(shè)備）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間，原則上規(guī)定一般為十天。
第五章 物資（設(shè)備）招標(biāo)中的投標(biāo)
第二十一條 物資（設(shè)備）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件作出響應(yīng)。
第二十二條 物資（設(shè)備）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，物資（設(shè)備）招標(biāo)人一律拒收。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知物資（設(shè)備）招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為物資（設(shè)備）投標(biāo)文件的組成部分。
第二十三條 物資（設(shè)備）投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)的部分供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明，原則上不允許分包，標(biāo)書中允許分包的最大額度不得超過30%。
第二十四條 物資（設(shè)備）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他物資（設(shè)備）投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其它物資（設(shè)備）投標(biāo)人的合法權(quán)益。物資（設(shè)備）投標(biāo)人不得與物資（設(shè)備）招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家和企業(yè)利益。禁止物資（設(shè)備）投標(biāo)人以向物資（設(shè)備）招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。
第二十五條 物資（設(shè)備）投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。
第六章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十六條 開標(biāo)應(yīng)在物資（設(shè)備）招標(biāo)文件確定的提交物資（設(shè)備）投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為物資（設(shè)備）招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
第二十七條 開標(biāo)由物資（設(shè)備）招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由物資（設(shè)備）投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。
采用競標(biāo)方式則允許競標(biāo)人當(dāng)眾反復(fù)降低報(bào)價(jià)，直至無人降低報(bào)價(jià)時(shí)，在付款、售后服務(wù)等條件相同的情況下，當(dāng)眾宣布最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)。 第二十八條 評(píng)標(biāo)小組成員由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。人數(shù)一般為奇數(shù)5人以上，其中專業(yè)技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。與投標(biāo)人員有利害關(guān)系的不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組，評(píng)標(biāo)人員的名單在中標(biāo)結(jié)果前應(yīng)當(dāng)保密。物資（設(shè)備）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)，影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。
第二十九條 物資（設(shè)備）招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)人員不得私下接觸投標(biāo)人，在未確定中標(biāo)人前，不得透露有關(guān)投標(biāo)價(jià)格、評(píng)標(biāo)方案等情況。評(píng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，并對(duì)所提出評(píng)審意見負(fù)責(zé)。
第三十條 評(píng)標(biāo)小組應(yīng)按招標(biāo)文件要求的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，
提出書面評(píng)審意見，并推薦中標(biāo)候選人名單報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。
第三十一條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。未中標(biāo)人不另發(fā)落標(biāo)通知，也不接受任何性質(zhì)的落標(biāo)查詢。
第三十二條 中標(biāo)人確定后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容由中標(biāo)人與使用人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
第三十三條 以下情況應(yīng)重新招標(biāo)：
（一）參加投標(biāo)方少于三個(gè)。
（二）評(píng)標(biāo)小組認(rèn)為所有標(biāo)書都不符合招標(biāo)文件要求。
（三）投標(biāo)方串通并影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的。
第三十四條 招標(biāo)單位自接到設(shè)備、物資采購申請(qǐng)報(bào)告后，除特殊設(shè)備和物資外，進(jìn)口設(shè)備、物資三十日，國產(chǎn)設(shè)備、物資十五日內(nèi)完成招標(biāo)及合同簽訂工作。
物資（設(shè)備）招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他任何協(xié)議。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額提交。
第七章 法律責(zé)任及獎(jiǎng)罰
第三十五條 違反本辦法之規(guī)定，必須進(jìn)行物資（設(shè)備）招標(biāo)的工程項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行物資（設(shè)備）招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處工程項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款，并追究項(xiàng)目（分公司）經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三十六條 物資（設(shè)備）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，以他人名義投標(biāo)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，或者向物資（設(shè)備）招標(biāo)人及評(píng)標(biāo)人員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，沒收投標(biāo)保證金（如果有），并處中標(biāo)項(xiàng)目總額千分之五以上千分之十以下的罰款，有違法所得的，沒收其他非法所得，并取消其三年以內(nèi)物資（設(shè)備）投標(biāo)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 物資（設(shè)備）招標(biāo)人違反本辦法之規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的；評(píng)標(biāo)人員和評(píng)標(biāo)工作人員受賄，向他人透露評(píng)審比較、中標(biāo)候選人的推薦及評(píng)標(biāo)有關(guān)情況的，給予警告、沒非法所得的財(cái)物，并處以三千元以上二萬元以下的罰款，取消評(píng)委成員資格，不得參加任何評(píng)標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。
第三十八條 物資（設(shè)備）中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)給他人的，沒收履約保證金，處轉(zhuǎn)包項(xiàng)目金額千分之十的罰款，并責(zé)令限期整改，否則取消中標(biāo)資格，并承擔(dān)由此引起造成的一切損失；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。
第三十九條 物資（設(shè)備）招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和物資（設(shè)備）中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的，沒收投標(biāo)保證金（如果有），并責(zé)令限期改正；可處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之十罰款。
第四十條 物資（設(shè)備）中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成損失超過履約保證金數(shù)額的，予以賠償；沒有提交履約保證金的，也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；同時(shí)取消其三年內(nèi)的投標(biāo)資格。因不可抗力不能履行合同的，酌情處理。
第四十一條 公司對(duì)認(rèn)真執(zhí)行物資、設(shè)備采購招標(biāo)規(guī)定，降低采購成本顯著的項(xiàng)目部（分公司）和個(gè)人給予適度獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由公司視情況另行研究確定。
第八章 附 則
第四十二條 本辦法由公司施技安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：1、《物資（設(shè)備）采購評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定 (暫行)》
2、《設(shè)備購置計(jì)劃》
3、《設(shè)備購置申請(qǐng)》
4、《招標(biāo)邀請(qǐng)通知書》
5、《開標(biāo)會(huì)簽到表》
6、《投標(biāo)文件簽收單》
7、《投標(biāo)樣品簽收單》
8、《中標(biāo)通知書》
附件四：
招標(biāo)邀請(qǐng)通知書
公司 物（設(shè)）招 年第 號(hào) 根據(jù) 施工要求，現(xiàn)決定采取招標(biāo)方式購置以下物資（設(shè)備）。按物資（設(shè)備）管理程序要求，特向貴廠（公司）發(fā)出邀請(qǐng)，如愿參加，請(qǐng)于 年 月 日之前復(fù)函物資（設(shè)備）招標(biāo)辦公室，屆時(shí)將通知貴廠（公司）購買標(biāo)書參加投標(biāo)。
招 標(biāo) 號(hào)：
招標(biāo)物資（設(shè)備）名稱： 規(guī)格型號(hào)： 數(shù) 量： 質(zhì)量要求： 性能要求： 交 貨 期： 招標(biāo)地點(diǎn)：
招標(biāo)時(shí)間： 年 月 日至 年 月 日 標(biāo)書受理截止時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 開標(biāo)時(shí)間： 招標(biāo)單位： 地 址： 聯(lián) 系 人： 電 話： 傳 真： 郵政編碼：
中鐵二十三局集團(tuán)第五工程有限公司
物資（設(shè)備）采購招標(biāo)辦公室
年 月 日
附件八：
中 標(biāo) 通 知 書
：
貴廠（公司）在參加的我公司物資（設(shè)備）招標(biāo) 號(hào)投標(biāo)中，經(jīng)過評(píng)定，確定貴單位為第 中標(biāo)候選人。
請(qǐng)接到此通知后，于 年 月 日 時(shí)前到我公司交納履約保證金 萬元，并與物資（設(shè)備）采購招標(biāo)管理辦公室簽訂合同。逾期不到我方將通知第二中標(biāo)候選人中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金并由此造成的一切損失和責(zé)任由貴方全權(quán)承擔(dān)。
中鐵二十三局集團(tuán)第五工程有限公司 物資（設(shè)備）采購招標(biāo)辦公室
年 月 日
附件六： 投標(biāo)文件簽收單
附件七：
投標(biāo)樣品簽收單
附件五： 開標(biāo)會(huì)簽到表
采購編號(hào)： 開標(biāo)時(shí)間： 采購項(xiàng)目： 開標(biāo)地點(diǎn)：
招標(biāo)人主辦人員： 監(jiān)管人：
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