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機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理辦法_事業(yè)單位借調(diào)工作人員的規(guī)定
借調(diào)人員是人員流動(dòng)的形式之一。那么，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員要如何去做好管理呢?今天小編就為您詳細(xì)介紹下關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理，供各位參考!
最新版機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員行為，維護(hù)正常的工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理的原則，根據(jù)干部人事管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 河池市各級(jí)實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)、參照單位及事業(yè)單位借調(diào)人員適用本辦法。
第三條 借調(diào)人員，是指因工作需要，暫時(shí)將人員從原單位脫產(chǎn)借用( 含各類抽調(diào) 、 跟班學(xué)習(xí) )到其他單位工作的人員。
第四條 借調(diào)工作的主管部門按借調(diào)單位的干部管理權(quán)限分別為同級(jí)組織部或人力資源和社會(huì)保障局。
第五條 借調(diào)期限一期為 3 個(gè)月。借調(diào)期滿后回原單位工作。因工作需要延長(zhǎng)借調(diào)時(shí)間的，可再延長(zhǎng)一個(gè)借調(diào)期，借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期滿前一周按管理權(quán)限向同級(jí)組織人社部門提出書面申請(qǐng)，辦理延長(zhǎng)借調(diào)手續(xù)。
因、市政府中心工作需借調(diào)的，視中心工作需要的時(shí)間確定借調(diào)期限。
第六條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員時(shí)，必須具備以下條件：
(一)在一段時(shí)間內(nèi)必須完成階段性工作任務(wù)或上級(jí)部門所交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，本單位人員不足的。
(二)工作任務(wù)較重，本單位工作人員不足，近段時(shí)間內(nèi)又不能及時(shí)充實(shí)的。
(三)因?qū)ｍ?xiàng)工作成立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，相關(guān)單位人員調(diào)劑不出的。
(四)其他工作需要的。
第七條 擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)正式在編在職人員。
(二)政治思想素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派。
(三)具有借調(diào)單位所需要的工作能力和其他條件;借調(diào)到專業(yè)性較強(qiáng)工作崗位的人員需有相關(guān)學(xué)歷或職稱。
(四)身體健康。
第八條 借調(diào)人員審批程序：
(一)借調(diào)單位征得擬借調(diào)人員本人、其所在單位及單位同級(jí)組織人社部門同意后，按干部管理權(quán)限向借調(diào)單位同級(jí)組織人社部門書面提出借調(diào)申請(qǐng)。借調(diào)申請(qǐng)須注明被借調(diào)人的基本情況、具體借調(diào)的崗位或承擔(dān)的業(yè)務(wù)、借調(diào)理由(擬調(diào)入考察、跟班學(xué)習(xí)等)及借調(diào)期限等。
原則上不得跨市、市內(nèi)不得跨縣借調(diào)工作人員(因工作調(diào)動(dòng)需考察的除外)
(二)借調(diào)單位同級(jí)組織人社部門同意后，向擬借調(diào)人員所在單位的同級(jí)組織人社部門發(fā)出借調(diào)通知，辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)臨時(shí)機(jī)構(gòu)需借調(diào)人員的，由組建臨時(shí)機(jī)構(gòu)的牽頭部門提出意見，由同級(jí)組織部審批。
擬借調(diào)人員所在單位應(yīng)拒絕未經(jīng)組織人社部門辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)的借調(diào)行為。
(四)借調(diào)到上級(jí)單位(部門)工作，參照本審批程序執(zhí)行。
第九條 借調(diào)人員的日常管理。
(一)借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)部門(單位)負(fù)責(zé)管理，借調(diào)人員必須嚴(yán)格遵守借調(diào)單位各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺服從借調(diào)單位的管理和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成工作任務(wù)。同時(shí)，享受借調(diào)單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。借調(diào)人員在借調(diào)期間與原單位人事、組織關(guān)系保持不變。
(二)借調(diào)人員在借調(diào)期間不再承擔(dān)原單位的工作任務(wù)，不能單獨(dú)承擔(dān)行政執(zhí)法等工作。關(guān)鍵崗位、涉密崗位不宜使用借調(diào)人員。
(三)借調(diào)人員在借調(diào)期間，按照國(guó)家規(guī)定享受節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。原單位應(yīng)按規(guī)定做好借調(diào)人員的工資調(diào)整、職稱晉升、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金繳交等管理工作。
(四)借調(diào)期間，如遇原單位競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位調(diào)整等情況，原單位應(yīng)將借調(diào)人員與在崗在職人員同等對(duì)待，做好借調(diào)人員定員、定崗、定級(jí)工作，保證公開、公平對(duì)待借調(diào)人員。
(五)借調(diào)期滿后，由借調(diào)單位對(duì)其借調(diào)期間的思想工作表現(xiàn)做出書面鑒定，按管理權(quán)限報(bào)同級(jí)組織人社部門備案，并向原單位反饋。
第十條 出現(xiàn)下列情況之一的，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)解除借調(diào)關(guān)系。
(一)借調(diào)期未滿，工作任務(wù)有變動(dòng)或提前完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)的。
(二)因原單位工作需要，借調(diào)人員無法繼續(xù)從事借調(diào)單位工作，經(jīng)借調(diào)單位同級(jí)組織人社部門同意解除借調(diào)關(guān)系的。
(三)借調(diào)人員因個(gè)人原因申請(qǐng)結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)單位同意的。
(四)借調(diào)人員違反借調(diào)單位工作紀(jì)律，玩忽職守、貽誤工作、不服從安排等造成不良影響的，予以退回，如情節(jié)嚴(yán)重須追究責(zé)任的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
(五)借調(diào)人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)的。
需提前解除借調(diào)關(guān)系的，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)按管理權(quán)限報(bào)同級(jí)組織人社部門備案。
第十一條 借調(diào)工作紀(jì)律。
(一)各單位(部門)要嚴(yán)格按照本暫行辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)借調(diào)人員的管理。對(duì)因隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，應(yīng)立即清退借調(diào)人員，并根據(jù)情節(jié)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)有關(guān)單位(部門)接到借調(diào)通知后，應(yīng)及時(shí)通知借調(diào)人員按規(guī)定時(shí)間報(bào)到。
(三)借調(diào)期滿后，借調(diào)人員應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)自動(dòng)回原單位工作。未按規(guī)定返回原單位上班的，按無故曠工處理。
(四)對(duì)不按本暫行辦法辦理手續(xù)借調(diào)人員的，要追究借調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)本辦法出臺(tái)前已借調(diào)到有關(guān)單位(部門)工作的人員，確因工作需要借調(diào)的，按本辦法的程序辦理借調(diào)手續(xù)。不按規(guī)定辦理借調(diào)手續(xù)的借調(diào)人員，一律清退回原單位工作。
第十二條 本辦法由組織部、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原制定的'有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。工勤人員借調(diào)可參照本辦法執(zhí)行。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員借調(diào)行為，維護(hù)正常的工作秩序，防止人員借調(diào)的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴(yán)格審批、規(guī)范管理的原則，根據(jù)干部人事管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱借調(diào)，是指因工作需要，暫時(shí)將人員從原單位脫產(chǎn)借用(含抽調(diào)或以干代訓(xùn))到其他單位執(zhí)行指定工作任務(wù)的行為，借調(diào)人員在借調(diào)期間與原單位人事關(guān)系保持不變。
第三條 任城區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)一般工作人員適用本辦法。
第四條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作需要確需借調(diào)工作人員時(shí)，必須符合以下條件：
(一)有編制空缺員額，工作任務(wù)較重，本部門(單位)人員不足，不能保證完成工作任務(wù)的;
(二)在一段時(shí)間內(nèi)必須完成階段性工作任務(wù)或上級(jí)部門所交辦的臨時(shí)性工作任務(wù)，本部門(單位)人員不足的;
(三)因設(shè)立臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，急需人員開展工作的。
第五條 擬借調(diào)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)在職在編的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;
(二)政治素質(zhì)好、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派;
(三)年齡原則上應(yīng)在35周歲以下，一般應(yīng)具有全日制大專以上文化程度;
(四)具備借調(diào)單位所需要的工作能力和其他條件，借調(diào)到專業(yè)性較強(qiáng)工作崗位的人員需有相關(guān)學(xué)歷、工作經(jīng)歷或職稱;
(五)身體健康。
第六條 借調(diào)人員原則上要求在同類性質(zhì)單位之間進(jìn)行平行借調(diào)和順向借調(diào)(所謂順向借調(diào)是指行政機(jī)關(guān)借調(diào)到事業(yè)單位，全額撥款事業(yè)單位借調(diào)到差額撥款事業(yè)單位或自收自支事業(yè)單位，差額撥款事業(yè)單位借調(diào)到自收自支事業(yè)單位)，嚴(yán)格控制逆向借調(diào)工作人員。
第七條 借調(diào)人員審批程序。
(一)由借調(diào)單位先征得借出單位、借調(diào)人員及雙方主管部門同意后，由借調(diào)單位主管部門按照人員調(diào)配管理權(quán)限，同時(shí)向區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門、組織人社部門提報(bào)借調(diào)人員申請(qǐng)及《人員借調(diào)審批表》。借調(diào)人員申請(qǐng)應(yīng)寫明借調(diào)單位當(dāng)前編制人員情況、擬借調(diào)人員基本情況、借調(diào)事由和崗位設(shè)置情況等。
(二)機(jī)構(gòu)編制部門重點(diǎn)審核借調(diào)單位編制、工作任務(wù)、借調(diào)事由、是否逆向借調(diào)等;組織人社部門重點(diǎn)審核擬借調(diào)人員基本情況。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制、組織人社部門審核同意并在《人員借調(diào)審批表》上審批蓋章后，借調(diào)人員方可到借調(diào)單位工作。
第八條 工作人員借調(diào)期限。
借調(diào)期限原則上以工作任務(wù)完成時(shí)間為依據(jù)，一般不超過半年，最長(zhǎng)一年。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)后，即回原單位工作。確因工作需要延長(zhǎng)借調(diào)時(shí)間的，應(yīng)在借調(diào)期限屆滿前一周向機(jī)構(gòu)編制、組織人社部門提出書面申請(qǐng)，重新辦理借調(diào)手續(xù)。
第九條 借調(diào)人員的日常管理。
(一)借調(diào)人員在借調(diào)期內(nèi)由借調(diào)單位負(fù)責(zé)管理，享受借調(diào)單位工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇;借調(diào)人員是中共-黨員的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移臨時(shí)黨組織關(guān)系，并參加借調(diào)單位黨組織的組織生活和政治學(xué)習(xí)。
(二)借調(diào)期間，借調(diào)人員原則上不再承擔(dān)原單位工作任務(wù)。
(三)借調(diào)人員在借調(diào)工作期間，按照國(guó)家規(guī)定享受節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。
(四)借調(diào)人員的年度考核，考核年度當(dāng)年在借調(diào)單位工作不足半年的，在原單位參加考核，借調(diào)單位應(yīng)對(duì)其借調(diào)期間的工作表現(xiàn)作出鑒定，向原單位反饋;考核年度當(dāng)年在借調(diào)單位工作超過半年的，由借調(diào)單位進(jìn)行考核并提出等次意見，向原單位反饋。
(五)借調(diào)期間，如遇原單位競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位調(diào)整等情況，原單位應(yīng)將借調(diào)人員與在崗人員同等對(duì)待。
(六)借調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守借調(diào)單位各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺服從借調(diào)單位的管理和領(lǐng)導(dǎo)，做好承擔(dān)的工作任務(wù)。凡違反有關(guān)規(guī)定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)以致造成不良影響的，隨時(shí)予以退回，并視情節(jié)給予相應(yīng)處分。
(七)借調(diào)人員借調(diào)期間，借調(diào)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)其進(jìn)行談話，掌握借調(diào)人員的思想工作狀態(tài)。借調(diào)期滿后，由借調(diào)單位對(duì)其借調(diào)期間的思想、工作表現(xiàn)做出書面鑒定，按照審批口徑，報(bào)組織人社部門審核備案，并向原單位反饋。
第十條 出現(xiàn)下列情況之一的，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)解除借調(diào)關(guān)系：
(一)借調(diào)期滿，未辦理續(xù)借手續(xù)的;
(二)借調(diào)期未滿，工作任務(wù)有變動(dòng)或工作任務(wù)提前完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)的;
(三)因原單位工作需要，借調(diào)人員無法繼續(xù)從事借調(diào)單位工作的;
(四)借調(diào)人員因個(gè)人原因提出結(jié)束借調(diào)關(guān)系，并得到借調(diào)單位同意的;
(五)借調(diào)人員違反借調(diào)單位工作紀(jì)律，致使無法正常開展工作的;
(六)借調(diào)人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)的。
第十一條 凡未經(jīng)審批擅自借調(diào)人員或超期限借調(diào)人員的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織人社部門不予辦理人員調(diào)動(dòng)手續(xù);機(jī)構(gòu)編制部門將對(duì)借調(diào)單位編制使用予以凍結(jié)，當(dāng)年度內(nèi)不予受理其有關(guān)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告事項(xiàng)。
第十二條 借調(diào)人員借調(diào)期滿后未辦理續(xù)借手續(xù)，無故未回原單位上班的，按照曠工有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十三條 本辦法由區(qū)委組織部、區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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