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調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)移民增收
彭塔鄉(xiāng)位于霍邱縣東南邊陲，地處二縣一區(qū)交界處，南與裕安區(qū)單王鄉(xiāng)毗鄰，北與馮瓴鄉(xiāng)接壤，東與壽縣隱賢鎮(zhèn)隔河相望，西與花園鎮(zhèn)、孟集鎮(zhèn)唇齒相依。全鄉(xiāng)轄17個(gè)村，2個(gè)街道，168個(gè)村民組，4.6萬人，4.9萬畝耕地，總占地面積92平方公里，崗、畈、灣三區(qū)并存，非澇即旱，抵御自然災(zāi)害能力弱，特別是丘崗地區(qū)，群眾收入無保障，嚴(yán)重制約了彭塔鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收難的問題也日益突出，為解決這一突出問題，我們彭塔鄉(xiāng)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，始終把調(diào)整丘崗地區(qū)種植結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。黨的十七屆三中全會(huì)的隆重召開，象一股春風(fēng)吹曖了農(nóng)民的心窩。彭塔鄉(xiāng)黨委政府趁勢(shì)而上，主動(dòng)作為，走現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)通道，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因勢(shì)利導(dǎo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全鄉(xiāng)大力推進(jìn)冬棗示范工程，取得了初步成效。
一、 艱難起步、扎實(shí)推進(jìn)
2002年在縣發(fā)改委、農(nóng)委、扶貧辦、財(cái)政局、林業(yè)局等部門的大力支持下，我鄉(xiāng)把林果開發(fā)作為調(diào)整丘崗地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，引進(jìn)雪棗開發(fā)200畝，因雪棗個(gè)體大產(chǎn)量少，品質(zhì)及口感差，效益不佳，逐步被市場(chǎng)淘汰了。03年、04年兩年鄉(xiāng)黨委政府通過對(duì)山東沾化冬棗進(jìn)行實(shí)地考察，花費(fèi)近50萬元資金，栽植了沾化冬棗2000 1
畝，由于對(duì)氣候、栽植技術(shù)、管理等因素掌握不清，2000畝冬棗幾乎“全軍覆沒”。許多棗農(nóng)對(duì)此也幾乎喪失了信心，發(fā)牢騷說：“鄉(xiāng)政府是瞎指揮，亂折騰”，但鄉(xiāng)黨委政府始終沒有放棄，派員到山東學(xué)習(xí)技術(shù)，請(qǐng)山東專家上門指導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，經(jīng)過幾年的摸索，逐步掌握了育苗、嫁接、栽植、管理等技術(shù)，培育出適合本地生長(zhǎng)的冬棗，穩(wěn)定了冬棗栽植面積500畝，并初見成效。目前可以說山東沾化冬棗在我們彭塔鄉(xiāng)已落地生根、結(jié)出碩果，并取得了群眾認(rèn)可。07、08年采取部分棗樹開夾掛果，09年500畝冬棗實(shí)行全面開夾掛果，望著碩果累累豐收在望的棗子，棗農(nóng)王敬義、李構(gòu)保心里樂開了花。根據(jù)每畝載植56棵棗樹，每棵棗樹收獲35公斤棗子，按每公斤12元計(jì)算，畝均收入2.34萬元，即3棵棗樹變成一畝稻田的收入，所以冬棗具有廣闊的發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益。
二、 科技注入、典型示范
冬棗是一種質(zhì)地酥脆，口感香甜，含有多種微量礦物質(zhì)元素，同時(shí)含有多種氨基酸和維生素等營(yíng)養(yǎng)成分，是生活中不可缺少的上等滋補(bǔ)保健食品，并有一定藥用價(jià)值，可謂是青少年食之，營(yíng)養(yǎng)平衡增強(qiáng)體質(zhì)；中年人食之，滋陰壯陽精力充沛；老年人食之，強(qiáng)筋健骨，益壽延年之功效。
由于冬棗樹具有耐旱節(jié)水等特性，并且很適宜在崗區(qū)缺水的地方栽植，其栽植、培育、嫁接、管理等技術(shù)難以掌握， 2
必需注入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，采取科學(xué)的管理辦法，方能取得成功。為此，鄉(xiāng)黨委政府專門從山東請(qǐng)來專家，進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)操作，可以說是手把手地傳授科學(xué)技術(shù)。依托縣冬棗協(xié)會(huì)，了解行業(yè)信息，從育苗、嫁接，到栽植、管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)，無不浸透著專家及協(xié)會(huì)的辛勤汗水，每一步也都體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。通過培訓(xùn)陳樓村王敬義、金古堆村李構(gòu)保兩位大戶，并以他們?yōu)榈浞叮氏雀闪似饋�。取得收益之后，也逐步帶�?dòng)了周邊群眾，掀起種植冬棗的熱潮。
三、文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲
為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)冬棗產(chǎn)業(yè)，打出品牌，做出規(guī)模，典型引路，培育市場(chǎng)，尋找商機(jī)，擴(kuò)大宣傳，提高彭塔鄉(xiāng)冬棗知名度和市場(chǎng)占有率，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，樹立和展示彭塔鄉(xiāng)冬棗示范園的良好形象，打造具有彭塔鄉(xiāng)特色的冬棗產(chǎn)品品牌。為此，2017年9月25日，在舉國(guó)慶祝建國(guó)60周年之際，彭塔鄉(xiāng)隆重舉辦了首屆冬棗文化節(jié)，大力推廣山東沾化冬棗，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)并取得巨大成功。孫俊、宣傳部長(zhǎng)韓旭、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加了大會(huì)。
在冬棗文化節(jié)大會(huì)上，鄉(xiāng)黨委政府精心組織了豐富的文化娛樂活動(dòng)，有吹喇叭、舞龍燈、玩旱船、女子腰鼓表演及圖片展覽等項(xiàng)目，并邀請(qǐng)與會(huì)嘉賓參與品嘗冬棗，欣賞冬棗
示范園等一系列活動(dòng)。使得這次文化節(jié)成為一次交流的盛會(huì)，一次文化的盛會(huì)，一次收獲的盛會(huì)，成為彭塔鄉(xiāng)開放的窗口，展示形象的平臺(tái)，內(nèi)外合作的橋梁和構(gòu)建和-諧社會(huì)的載體。整個(gè)文化節(jié)辦得異常隆重，氣氛熱烈，約有近千名群眾主動(dòng)參與，群眾參與率極高，取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。文化節(jié)期間還吸引了單王鄉(xiāng)、迎河鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾及商家近百名參加，現(xiàn)場(chǎng)銷售冬棗約有1000公斤，銷售收入超過1萬元。真正實(shí)現(xiàn)了“科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這一宗旨，也深刻體現(xiàn)了文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲這一主題。
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四、 總體規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展
冬棗文化節(jié)過后，權(quán)書記、劉勝同志分別蒞臨彭塔鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，他們分別到彭塔鄉(xiāng)冬棗示范園參觀指導(dǎo)，并強(qiáng)調(diào)指出彭塔鄉(xiāng)黨委政府一定要做好冬棗文化園這篇文章，做大做強(qiáng)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模，打造自己的品牌，并對(duì)彭塔鄉(xiāng)前期所做工作給予充分的肯定。鄉(xiāng)黨委政府利用冬棗文化節(jié)這一契機(jī)，專門召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，著重研究崗區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以基地為龍頭帶動(dòng)千家萬戶共同發(fā)展。特別是以陳樓村王敬義、金古堆村李構(gòu)保、賀修權(quán)為代表的冬棗開發(fā)，安排陳樓、金古堆兩村加大土地流轉(zhuǎn)力度，每村各留足３００畝茬口，為明年冬棗育苗做準(zhǔn)備，力爭(zhēng)形成千畝冬棗園示范基地，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、
銷售一條龍作業(yè)，進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)品深加工，變單一的棗子為罐裝飲料，形成冬棗產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，并打造自己的品牌，走向省內(nèi)外市場(chǎng)，甚至打入國(guó)際市場(chǎng)。
如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 促進(jìn)農(nóng)民增收致富2017-04-02 06:03 | #2樓
近年來，我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平大幅提高，農(nóng)產(chǎn)品供給總量平衡。但是，農(nóng)產(chǎn)品品種單一、產(chǎn)品品質(zhì)不高、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等矛盾在部分地區(qū)仍然存在。如何進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收致富已成為“三農(nóng)”工作的重大課題之一。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則
（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)漸進(jìn)的過程，它必須充分考慮資源條件和可能性。如果條件不具備，硬性調(diào)整效果也不會(huì)好，結(jié)構(gòu)調(diào)整就不會(huì)順利。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，要求調(diào)整應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)入手，以服務(wù)現(xiàn)在、著眼未來為宗旨，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，保持生態(tài)環(huán)境平衡，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)保護(hù)和環(huán)境規(guī)劃結(jié)合起來，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）堅(jiān)持因地制宜的原則
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀存在著差異與不同，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜的原則，實(shí)事求是地根據(jù)不同環(huán)境特點(diǎn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，從而形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。
（三）堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相配合的原則 市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)。通過利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)機(jī)制可自行調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但是，市場(chǎng)機(jī)制本身具有信息傳遞滯后性等缺點(diǎn)。因此，為克服市場(chǎng)機(jī)制配置資源的弊端，需要制定出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行宏觀調(diào)控，正確引導(dǎo)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題
（一）農(nóng)戶專業(yè)技術(shù)水平不高，思想保守，市場(chǎng)主體意識(shí)沒能很好形成，極易失去市場(chǎng)主動(dòng)性，錯(cuò)過增收致富的好機(jī)會(huì)。
（二）農(nóng)民組織化程度低、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，涌現(xiàn)出一大批特色基地，但從整體上看還是以一家一戶分散種植為主。由于種植分散，沒有形成一定的規(guī)模，銷售上也以自產(chǎn)自銷為主，從而極大地限制了農(nóng)戶總體收益的進(jìn)一步提高。
（三）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，難以適應(yīng)市場(chǎng)需要，新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用比較緩慢，不利于農(nóng)民自身種植水平的提高，當(dāng)然更不利于農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。
（四）單一農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)與把握能力差。一方面生產(chǎn)無序，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，難以形成一定的市場(chǎng)規(guī)模；另一方面，收獲集中，流通渠道不暢，還會(huì)出現(xiàn)互相踩價(jià)，低價(jià)拋售的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)不增收。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾項(xiàng)建議
1、解放思想，提高專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)群眾參與調(diào)整的積極性與自覺性。一是組織農(nóng)民外出考察，幫助農(nóng)民打開眼界，尋找思路，激發(fā)調(diào)整的信心和決心。二是組織科技培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)廣校學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)農(nóng)民到發(fā)展快的地區(qū)實(shí)地參觀；聘請(qǐng)專家教授到當(dāng)?shù)嘏e辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)員長(zhǎng)期巡回指導(dǎo)生產(chǎn)、傳授科學(xué)技術(shù)，幫助農(nóng)民解決在實(shí)踐中遇到的各種難題。三是建立各種生產(chǎn)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮技術(shù)帶頭人的作用，在生產(chǎn)中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。
2、搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，解決好土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃，連片發(fā)展，不可避免的涉及到土地流轉(zhuǎn)和規(guī)劃問題，既不能改變30年不變的土地政策，又要達(dá)到規(guī)模發(fā)
展。這就需要搞好協(xié)調(diào)，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。在充分征求民-意的基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足實(shí)際，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)農(nóng)民按照自己的種植要求，兌換、租賃土地，力求取得較好的效果。
3、提高品種檔次，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是優(yōu)質(zhì)，重點(diǎn)是特色，落腳點(diǎn)是效益。只有優(yōu)質(zhì)品種，特色產(chǎn)業(yè)才能為農(nóng)民增加收益。因此，加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)與推廣就顯得尤為重要。同時(shí)還要及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，各地價(jià)格等，建立專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和營(yíng)銷隊(duì)伍，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效，產(chǎn)的出，銷的了。
4、打開市場(chǎng)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過成立專業(yè)合作組織，扭轉(zhuǎn)單個(gè)農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)力低下的局勢(shì)，變競(jìng)爭(zhēng)為合作，變被動(dòng)為主動(dòng)，從而占據(jù)市場(chǎng)主體地位。要遵循市場(chǎng)決定生產(chǎn)，生產(chǎn)服從市場(chǎng)的原則，既重生產(chǎn)更重市場(chǎng)，做好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用，加快形成訂單農(nóng)業(yè)，構(gòu)造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷一體化服務(wù)，合理高效地調(diào)整好結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)民增收致富。
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