- 相關推薦
出海人員管度辦法
在日常生活和工作中，越來越多人會去使用制度，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編整理的出海人員管理制度辦法，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
出海人員管度辦法 1
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強本市沿海邊防治安管理，維護沿海治安秩序，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于在本市崇明縣、寶山區(qū)、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、金山區(qū)的沿海水域及其沿岸范圍內(nèi)停泊、航行和從事生產(chǎn)作業(yè)的各類船舶及有關人員的邊防治安管理。但軍用船舶、公務船舶以及國有航運企業(yè)船舶、國際航行船舶等國家另有規(guī)定的船舶及有關人員的邊防治安管理除外。
第三條（主管部門）
上海市公安局是本市沿海邊防治安管理的主管部門，公安邊防部門具體負責本市沿海邊防治安管理工作。
第四條（協(xié)管部門）
交通港口、農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)保、水務、工商、海事、出入境檢驗檢疫、海關等行政管理部門按照各自職責，配合公安邊防部門做好沿海邊防治安管理工作。
第五條（執(zhí)法聯(lián)動）
公安邊防部門應當與農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)保、水務、海事、海關等部門建立信息共享、執(zhí)法聯(lián)動工作機制,依法打擊違法犯罪活動,及時處置海上緊急事件,共同維護沿海邊防治安秩序。
公安邊防部門發(fā)現(xiàn)有違反漁業(yè)捕撈管理、海洋管理、環(huán)境保護、海上交通管理、海關監(jiān)管規(guī)定以及損毀或者影響防汛設施安全等行為的，應當先行制止，并通知或者移送有關部門依法處理。
第六條（鼓勵與獎勵）
鼓勵單位和個人協(xié)助公安邊防部門維護港口、碼頭、船舶的邊防治安秩序。單位和個人發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動或者違法犯罪嫌疑人、可疑物品的，應當向公安邊防部門報告；經(jīng)查證屬實的，公安邊防部門應當給予獎勵。
第二章出海證件管理
第七條（出海船舶邊防證件）
依照國家有關船舶登記、檢測等規(guī)定，已向海事、農(nóng)業(yè)等主管部門領取有關證件的本市船舶出海航行作業(yè)的，應當向船籍港或者船舶所在地公安邊防部門申領《出海船舶戶口簿》。
未領取《出海船舶戶口簿》的外省市船舶進入本市沿海水域從事江海運輸?shù)�，應當按照國家有關規(guī)定，到本市公安邊防部門申領。
前兩款規(guī)定的船舶未領取《出海船舶戶口簿》的，不得出海航行作業(yè)。
第八條（出海人員邊防證件）
年滿16周歲、未持有《中華人民共和國海員證》或者《船員服務簿》的人員需要出海航行作業(yè)的，應當向船籍港或者船舶所在地公安邊防部門申領《出海船民證》。未取得《出海船民證》或者《中華人民共和國海員證》、《船員服務簿》等有效出海證件的人員，不得出海航行作業(yè)。
隨漁業(yè)船舶出海休閑旅游的人員，應當由船舶負責人對其身份證件進行登記，并在出海前報船舶所在地的公安邊防部門備案，不再辦理《出海船民證》。
第九條（申請）
申領《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》的單位或者個人，應當向公安邊防部門提出申請,并按照要求提交有關材料。公安邊防部門應當將需要提交的材料目錄，在辦事服務窗口及政務網(wǎng)站上公示。
第十條（審核）
公安邊防部門自受理當事人申請之日起3個工作日內(nèi)審核完畢。對符合條件的，應當發(fā)放相關證件；對有下列情形之一的，不予發(fā)放，并書面告知當事人:
（一）刑事案件的被告人，公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院認定的犯罪嫌疑人；
（二）被判處管制、有期徒刑緩刑、假釋和保外就醫(yī)的罪犯；
（三）人民法院通知有未了結(jié)的經(jīng)濟、民事案件的；
（四）利用船舶進行過走私或者運送非法出境入境人員的；
�。ㄎ澹┏龊：髮野踩斐晌：蛘邔依嬖斐芍卮髶p失的；
�。┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十一條（證件攜帶要求）
已領取《出海船舶戶口簿》的船舶以及持有《出海船民證》或者《中華人民共和國海員證》、《船員服務簿》等有效出海證件的人員出海航行作業(yè)時，應當攜帶相關證件并接受公安邊防部門的檢查。
船舶負責人不得雇傭或者載運無有效出海證件的人員出海航行作業(yè)。
第十二條（證件有效期限）
《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》的有效期限最長不超過4年；臨時出海作業(yè)人員《出海船民證》的有效期限，由發(fā)證機關注明，最長不超過1年。
第十三條（年度審驗）
公安邊防部門按照國家有關規(guī)定，對《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》進行年度審驗。未經(jīng)年度審驗的證件無效。
第十四條（證件變更）
船舶更新、改造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借或者持有《出海船民證》的隨船人員發(fā)生變動的，船舶負責人應當向原發(fā)證的公安邊防部門辦理《出海船舶戶口簿》變更手續(xù)。
第十五條（證件注銷）
船舶滅失或者報廢、持有《出海船民證》的人員終止出海的，應當向原發(fā)證的公安邊防部門辦理有關出海邊防證件的注銷手續(xù)。
持有《出海船民證》的人員死亡的，由原發(fā)證的公安邊防部門注銷其《出海船民證》。
第十六條（禁止行為一）
禁止出借或者使用他人的《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》。
禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》。
第三章船舶、人員的治安管理
第十七條（治安責任與防范）
船舶負責人是船舶的治安責任人；出海船舶的治安管理實行船長負責制。
出海船舶應當按照船舶的噸位、馬力、定員，建立治安保衛(wèi)組織或者配備治安保衛(wèi)人員。
第十八條（船舶標識）
船舶應當按照有關規(guī)定，編寫船名、船號，標明船籍港，并保持清晰完好。船名、船號、船籍港等標志不得擅自拆換、移動、遮蓋、涂改、偽造。
第十九條（船舶邊防簽證）
船舶進出沿海水域的港口、碼頭，應當及時到港口、碼頭所在地的公安邊防部門辦理進出港邊防簽證手續(xù)，并接受公安邊防部門的檢查。
第二十條（禁止行為二）
禁止船舶、人員從事下列活動：
�。ㄒ唬⿺y帶與航行作業(yè)無關的保密文件、資料出海；
�。ǘ┓欠粲�、處理海上漂浮的違禁物品；
（三）非法攔截或者靠登、故意沖撞、偷開他人船舶；
（四）擅自進入、�？繃液捅臼薪�、限制進入的沿海水域或者島嶼；
�。ㄎ澹┮驖O事糾紛等原因，在海上扣留他人或者搶奪、破壞船舶以及船上其他物品；
�。┳虜_他人船舶海上正常生產(chǎn)作業(yè)；
（七）采用電擊、爆炸、投放毒害性物質(zhì)等危害公共安全的方式作業(yè)；
�。ò耍┢茐�、盜竊他人的養(yǎng)殖、捕撈設施和產(chǎn)品；
�。ň牛⿵娦惺召彙⒍凳�、索要、交換漁獲物或者其他物品；
（十）非法運輸、儲存、買賣成品油；
�。ㄊ唬┳咚�、販毒、販運槍 支 彈藥，組織、運送他人非法出境入境；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止從事的其他活動。
第二十一條（報告制度）
船舶因不可抗力或者緊急避險，進入、�？繃液捅臼薪�、限制進入的沿海水域或者島嶼，返港后應當立即向公安邊防部門報告，并接受詢問、檢查。
第二十二條（船舶滅失報告）
船舶發(fā)生失蹤、沉毀等情況的，船舶負責人應當立即向事件發(fā)生地或者原發(fā)證的公安邊防部門報告。
第四章法律責任
第二十三條（指引條款）
違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條（違反出海休閑旅游人員登記備案規(guī)定的處罰）
違反本辦法第八條第二款規(guī)定，漁業(yè)船舶的負責人未對隨船出海休閑旅游的人員進行身份證件登記，并在出海前報公安邊防部門備案的，由公安邊防部門責令改正，給予警告，并可處以500元以上1000元以下罰款。
第二十五條（違反出海證件管理規(guī)定的處罰）
有下列行為之一的，由公安邊防部門對船舶負責人或者其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第七條、第八條第一款規(guī)定，未依照規(guī)定領取《出海船舶戶口簿》的船舶或者未取得《出海船民證》等有效出海證件的人員出海航行作業(yè)的；
�。ǘ┻`反本辦法第十六條第一款規(guī)定，出借或者使用他人的《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》的；
�。ㄈ┻`反本辦法第十六條第二款規(guī)定，偽造、變造或者使用偽造、變造的《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》的。
有下列行為之一的，由公安邊防部門對船舶負責人或者其他直接責任人員給予警告，并可處以200元以上1000元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第十一條第一款、第十三條規(guī)定，出海航行作業(yè)的船舶和人員未攜帶規(guī)定證件或者攜帶的證件未經(jīng)年度審驗的；
�。ǘ┻`反本辦法第十一條第二款規(guī)定，雇傭或者載運無有效出海證件的人員出海航行作業(yè)的；
�。ㄈ┻`反本辦法第十四條、第十五條第一款規(guī)定，未辦理《出海船舶戶口簿》或者《出海船民證》變更、注銷手續(xù)的。
第二十六條（違反船舶及人員治安管理規(guī)定的處罰）
違反本辦法第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安邊防部門責令改正，對船舶負責人或者其他直接責任人員處以500元以上5000元以下罰款：
�。ㄒ唬┎话凑找�(guī)定編寫船名、船號和標明船籍港，或者船名、船號、船籍港標志不清晰的；
�。ǘ┥米圆饟Q、移動、遮蓋、涂改、偽造船名、船號、船籍港等標志的。
有下列行為之一的，由公安邊防部門對船舶負責人或者其他直接責任人員給予警告，并可處以200元以上1000元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第十九條規(guī)定，船舶進出沿海水域的港口、碼頭，未按照規(guī)定辦理進出港邊防簽證手續(xù)的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十一條規(guī)定，船舶因不可抗力或者緊急避險，進入、�？繃液捅臼薪埂⑾拗七M入的沿海水域或者島嶼，返港后未向公安邊防部門報告的；
�。ㄈ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定，船舶發(fā)生失蹤、沉毀等情況，未向公安邊防部門報告的'。
第二十七條（違反有關禁止性規(guī)定的處罰）
違反本辦法第二十條第二項、第三項、第六項規(guī)定，有下列行為之一的，由公安邊防部門對船舶負責人或者其他直接責任人員處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上2萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┓欠粲谩⑻幚砗Ｉ掀〉倪`禁物品的；
�。ǘ┕室鉀_撞他人船舶的；
（三）滋擾他人船舶海上正常生產(chǎn)作業(yè)的。
違反本辦法第二十條第四項規(guī)定，擅自進入、�？勘臼薪埂⑾拗七M入的沿海水域或者島嶼的，由公安邊防部門處以500元以上1000元以下罰款。
第二十八條（行政責任）
公安邊防部門的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門依法對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
�。ㄒ唬o正當理由，對符合條件的有關出海邊防證件申領申請不予受理的；
�。ǘ┻`反有關出海邊防證件審批程序的；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為，不及時查處的。
第五章附則
第二十九條（施行日期）
本辦法自20xx年1月1日起施行。1999年12月29日上海市人民政府令第78號發(fā)布,根據(jù)2001年1月9日上海市人民政府令第97號發(fā)布的《上海市人民政府關于修改<上海市內(nèi)河港口管理辦法>等10件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據(jù)20xx年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關于修改<上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定>等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號公布的《上海市人民政府關于修改<上海市內(nèi)河港口管理辦法>等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市沿海邊防治安管理辦法》同時廢止。
出海人員管度辦法 2
第一條為規(guī)范船員遠程培訓，保證船員遠程培訓質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國船員培訓管理規(guī)則》（以下簡稱《培訓管理規(guī)則》），制定本辦法。
第二條本辦法所指船員遠程培訓，系指利用國家海事管理機構(gòu)建設的船員遠程培訓平臺實施的船員遠程培訓，包括選定的強制性培訓和非強制性培訓。
強制性培訓為《船員條例》《培訓管理規(guī)則》規(guī)定的船員培訓項目，非強制性培訓為船員專業(yè)技能、安全知識教育、政策法規(guī)宣傳等旨在提升船員適任能力的輔助性內(nèi)容。
第三條國家海事管理機構(gòu)是船員遠程培訓工作的主管機關，主要職責如下：
�。ㄒ唬┴撠熃M織建設和持續(xù)更新遠程培訓平臺；
（二）負責確定船員遠程培訓具體項目并向社會公布；
�。ㄈ┙M織遠程培訓平臺培訓課程的確認。
省級地方海事機構(gòu)、直屬海事管理機構(gòu)（以下簡稱省級海事管理機構(gòu)）負責本轄區(qū)船員遠程培訓學習點設置，以及指導監(jiān)督本轄區(qū)遠程培訓學習點遠程培訓的開展。
分支（市級地方）海事局負責具體管理本轄區(qū)船員遠程培訓點培訓的開展，包括船員遠程培訓的報名、培訓過程、結(jié)果認定及培訓效果評估等內(nèi)容，并督促本轄區(qū)船員遠程培訓學習點落實管理制度和安全防護制度。
第四條船員遠程培訓學習點的設立要求為：
（一）所處地理位置方便船員往來學習或者地處偏遠地區(qū)附近沒有符合法定資質(zhì)的船員培訓機構(gòu)；
�。ǘM足符合本辦法附件1規(guī)定的船員遠程培訓學習要求的場地、設施和設備以及管理和維護人員；
（三）能實現(xiàn)對船員學習過程進行監(jiān)控與管理；
�。ㄋ模┯薪∪拇瑔T遠程培訓管理制度，符合國家和地方有關安全、消防、衛(wèi)生等方面的要求。
船員遠程培訓點原則上應在船員遠程考試點設置。
第五條船員遠程培訓學習點應實現(xiàn)以下功能：
�。ㄒ唬榇瑔T提供能登錄公益平臺進行網(wǎng)絡遠程學習的電腦終端及相關設備的場所；
�。ǘ⿲娭菩耘嘤栱椖繉W習過程進行監(jiān)控與管理；
�。ㄈ榇瑔T提供考試報名、業(yè)務咨詢等服務；
（四）為在本學習點參加培訓的船員建立電子培訓檔案；
�。ㄎ澹┞鋵嵈瑔T遠程培訓管理制度和安全防護制度。
第六條設置遠程培訓點的省級海事管理機構(gòu)應當根據(jù)需要，制定船員遠程培訓計劃，并定期公布。
第七條參加遠程培訓的`船員，可根據(jù)遠程培訓計劃，在網(wǎng)上報名。
通過審核的船員可憑電子憑證按照約定的時間到約定的船員遠程培訓點參加遠程培訓。
第八條參加強制性培訓的船員應當?shù)竭h程培訓學習點參加學習，由遠程培訓學習點記錄其培訓過程并確認學習過程的有效性。
第九條船員遠程培訓學習點應當對參加強制培訓項目學習的船員的培訓過程進行監(jiān)督，并將學習記錄打印簽名后存檔備查。船員全部培訓完成后，可在網(wǎng)上或者遠程培訓點的自助終端打印船員培訓證明。
第十條船員可憑強制性培訓的遠程培訓證明向海事管理機構(gòu)申請相應培訓項目的考試。
第十一條用于船員遠程培訓課件應當符合船員遠程培訓課件制作規(guī)范（附件2），并附有相應的教材，在通過主管機關組織按照船員遠程培訓課件評審規(guī)范（附件3）進行的課程確認后方能用于船員遠程培訓。
第十二條各省級海事管理機構(gòu)應加強對本轄區(qū)的船員遠程培訓學習點的檢查，重點檢查以下內(nèi)容：
（一）船員遠程培訓設施、設備的運行和使用情況；
�。ǘ┐瑔T強制培訓學習過程的監(jiān)控情況；
�。ㄈ┕芾砣藛T的配備情況。
出海人員管度辦法 3
第一章總則
第一條為加強漁業(yè)船員管理，維護漁業(yè)船員合法權(quán)益，保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國國籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員的管理。
第三條農(nóng)業(yè)部負責全國漁業(yè)船員管理工作。
縣級以上地方人民的政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)，依照各自職責負責漁業(yè)船員管理工作。
第二章漁業(yè)船員任職和發(fā)證
第四條漁業(yè)船員實行持證上崗制度。漁業(yè)船員應當按照本辦法的規(guī)定接受培訓，經(jīng)考試或考核合格、取得相應的漁業(yè)船員證書后，方可在漁業(yè)船舶上工作。
在遠洋漁業(yè)船舶上工作的中國籍船員，還應當按照有關規(guī)定取得中華人民共和國海員證。
第五條漁業(yè)船員分為職務船員和普通船員。
職務船員是負責船舶管理的人員，包括以下五類：
�。ㄒ唬{駛?cè)藛T，職級包括船長、船副、助理船副；
�。ǘ┹啓C人員，職級包括輪機長、管輪、助理管輪；
�。ㄈC駕長；
�。ㄋ模╇姍C員；
�。ㄎ澹o線電操作員。
職務船員證書分為海洋漁業(yè)職務船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)職務船員證書，具體等級職級劃分見附件1。
普通船員是職務船員以外的其他船員。普通船員證書分為海洋漁業(yè)普通船員證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書。
第六條漁業(yè)船員培訓包括基本安全培訓、職務船員培訓和其他培訓。
基本安全培訓是指漁業(yè)船員都應當接受的任職培訓，包括水上求生、船舶消防、急救、應急措施、防止水域污染、漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程等內(nèi)容。
職務船員培訓是指職務船員應當接受的任職培訓，包括擬任崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識、專業(yè)技能和法律法規(guī)等內(nèi)容。
其他培訓是指遠洋漁業(yè)專項培訓和其他與漁業(yè)船舶安全和漁業(yè)生產(chǎn)相關的技術(shù)、技能、知識、法律法規(guī)等培訓。
第七條申請漁業(yè)普通船員證書應當具備以下條件：
（一）年滿16周歲；
�。ǘ┓蠞O業(yè)船員健康標準（見附件2）；
�。ㄈ┙�(jīng)過基本安全培訓。
符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放漁業(yè)普通船員證書。
第八條申請漁業(yè)職務船員證書應當具備以下條件：
（一）持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應職務船員證書；
（二）年齡不超過60周歲，對船舶長度不足12米或者主機總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務船員，年齡資格上限可由發(fā)證機關根據(jù)申請者身體健康狀況適當放寬；
�。ㄈ┓先温殟徫唤】禇l件要求；
�。ㄋ模┚邆湎鄳娜温氋Y歷條件（見附件3），且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
�。ㄎ澹┩瓿上鄳穆殑沾瑔T培訓，在遠洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機人員，還應當接受遠洋漁業(yè)專項培訓。
符合以上條件的，由申請者向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提出書面申請。漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當組織考試或考核，對考試或考核合格的，自考試成績或考核結(jié)果公布之日起10個工作日內(nèi)發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書。
第九條航海、海洋漁業(yè)、輪機管理、機電、船舶通信等專業(yè)的院校畢業(yè)生申請漁業(yè)職務船員證書，具備本辦法第八條規(guī)定的健康及任職資歷條件的，可申請考核。經(jīng)考核合格，按以下規(guī)定分別發(fā)放相應的漁業(yè)職務船員證書：
（一）高等院校本科畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)一級船副、一級管輪、電機員、無線電操作員證書；
�。ǘ└叩仍盒？疲ê呗殻┊厴I(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)二級船副、二級管輪、電機員、無線電操作員證書；
�。ㄈ┲械葘I(yè)學校畢業(yè)生按其所學專業(yè)簽發(fā)助理船副、助理管輪、電機員、無線電操作員證書。
內(nèi)陸漁業(yè)船舶接收相應專業(yè)畢業(yè)生任職的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十條曾在軍用船舶、交通運輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書，應當參加考核。經(jīng)考核合格，
由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)換發(fā)相應的漁業(yè)普通船員證書或漁業(yè)職務船員證書。
第十一條申請海洋漁業(yè)船舶一級駕駛?cè)藛T、一級輪機人員、電機員、無線電操作員證書以及遠洋漁業(yè)職務船員證書的，由省級以上漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)組織考試、考核、發(fā)證；其他漁業(yè)船員證書的考試、考核、發(fā)證權(quán)限由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)制定并公布，報農(nóng)業(yè)部備案。
中央在京直屬企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船員的考試、考核、發(fā)證工作由農(nóng)業(yè)部負責。
第十二條漁業(yè)船員考試包括理論考試和實操評估。海洋漁業(yè)船員考試大綱由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定并公布。內(nèi)陸漁業(yè)船員考試大綱由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)的具體情況制定并公布。
漁業(yè)船員考核可由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)實際需要和考試大綱，選取適當科目和內(nèi)容進行。
第十三條漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿，持證人需要繼續(xù)從事相應工作的，應當向有相應管理權(quán)限的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請換發(fā)證書。漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)可以根據(jù)實際需要和職務知識技能更新情況組織考核，對考核合格的，換發(fā)相應漁業(yè)船員證書。
漁業(yè)船員證書期滿5年后，持證人需要從事漁業(yè)船員工作的，應當重新申請原等級原職級證書。
第十四條有效期內(nèi)的漁業(yè)船員證書損壞或丟失的，應當憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機關所在地報紙刊登的遺失聲明，向原發(fā)證機關申請補發(fā)。補發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應當與原證書有效期一致。
第十五條漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠洋漁業(yè)職務船員證書由農(nóng)業(yè)部印制；其他漁業(yè)船員證書由省級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)印制。
第十六條禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書。
第三章漁業(yè)船員配員和職責
第十七條海洋漁業(yè)船舶應當滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準（附件4）。內(nèi)陸漁業(yè)船舶船員最低配員標準由各省級人民的政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地情況制定，報農(nóng)業(yè)部備案。
持有高等級職級船員證書的船員可以擔任低等級職級船員職務。
漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人可以根據(jù)作業(yè)安全和管理的需要，增加職務船員的配員。
第十八條漁業(yè)船舶在境外遇有不可抗力或其他持證人不能履行職務的特殊情況，導致無法滿足本辦法規(guī)定的職務船員最低配員標準時，具備以下條件的船員，可以由船舶所有人或經(jīng)營人向船籍港所在地省級漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請臨時擔任上一職級職務：
�。ㄒ唬┏钟邢乱宦毤壪鄳C書；
（二）申請之日前5年內(nèi)，具有6個月以上不低于其船員證書所記載船舶、水域、職務的任職資歷；
�。ㄈ┤温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好。
漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)擬擔任上一級職務船員的任職情況簽發(fā)特免證明。特免證明有效期不得超過6個月，不得延期，不得連續(xù)申請。漁業(yè)船舶抵達中國第一個港口后，特免證明自動失效。失效的特免證明應當及時繳回簽發(fā)機構(gòu)。
一艘漁業(yè)船舶上同時持有特免證明的船員不得超過2人。
第十九條中國籍漁業(yè)船舶的船員應當由中國籍公民擔任。確需由外國籍公民擔任的，應當持有所屬國政府簽發(fā)的相關身份證件，在我國依法取得就業(yè)許可，并按本辦法的規(guī)定取得漁業(yè)船員證書。持有《1995年國際漁業(yè)船舶船員培訓、發(fā)證和值班標準公約》締約國簽發(fā)的外國職務船員證書的，應當按照國家有關規(guī)定取得承認簽證。承認簽證的有效期不得超過被承認職務船員證書的有效期，當被承認職務船員證書失效時，相應的承認簽證自動失效。
外國籍船員不得擔任駕駛?cè)藛T和無線電操作員，人數(shù)不得超過船員總數(shù)的30%。
第二十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應當為在漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員建立基本信息檔案，并報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)委托的服務機構(gòu)備案。
漁業(yè)船員變更的`，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應當在出港前10個工作日內(nèi)報船籍港所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)或漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)委托的服務機構(gòu)備案，并及時變更漁業(yè)船員基本信息檔案。
第二十一條漁業(yè)船員在船工作期間，應當履行以下職責：
�。ㄒ唬⿺y帶有效的漁業(yè)船員證書；
�。ǘ┳袷胤煞ㄒ�(guī)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，遵守漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)及防治船舶污染操作規(guī)程；
（三）執(zhí)行漁業(yè)船舶上的管理制度、值班規(guī)定；
�。ㄋ模┓䦶拇L及上級職務船員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令；
�。ㄎ澹﹨⒓訚O業(yè)船舶應急訓練、演習，落實各項應急預防措施；
（六）及時報告發(fā)現(xiàn)的險情、事故或者影響航行、作業(yè)安全的情況；
�。ㄆ撸┰诓粐乐匚＜白陨戆踩那闆r下，盡力救助遇險人員；
�。ò耍┎坏美脻O業(yè)船舶私載、超載人員和貨物，不得攜帶違禁物品；
�。ň牛┎坏迷谏a(chǎn)航次中辭職或者擅自離職。
第二十二條漁業(yè)船員在船舶航行、作業(yè)、錨泊時應當按照規(guī)定值班。值班船員應當履行以下職責：
�。ㄒ唬┦煜げ⒄莆沾暗暮叫信c作業(yè)環(huán)境、航行與導航設施設備的配備和使用、船舶的操控性能、本船及鄰近船舶使用的漁具特性，隨時核查船舶的航向、船位、船速及作業(yè)狀態(tài)；
�。ǘ┌凑沼嘘P的船舶避碰規(guī)則以及航行、作業(yè)環(huán)境要求保持值班瞭望，并及時采取預防船舶碰撞和污染的相應措施；
（三）如實填寫有關船舶法定文書；
�。ㄋ模┰诖_保航行與作業(yè)安全的前提下交接班。
第二十三條船長是漁業(yè)安全生產(chǎn)的直接責任人，在組織開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、保障水上人身與財產(chǎn)安全、防治漁業(yè)船舶污染水域和處置突發(fā)事件方面，具有獨立決定權(quán)，并履行以下職責：
�。ㄒ唬┐_保漁業(yè)船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關航行資料；
（二）確保漁業(yè)船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài)，保證漁業(yè)船舶符合最低配員標準，保證漁業(yè)船舶的正常值班；
（三）服從漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)職責對漁港水域交通安全和漁業(yè)生產(chǎn)秩序的管理，執(zhí)行有關水上交通安全、漁業(yè)資源養(yǎng)護和防治船舶污染等規(guī)定；
�。ㄋ模┐_保漁業(yè)船舶依法進行漁業(yè)生產(chǎn)，正確合法使用漁具漁法，在船人員遵守相關資源養(yǎng)護法律法規(guī)，按規(guī)定填寫漁撈日志，并按規(guī)定開啟和使用安全通導設備；
�。ㄎ澹┰跐O業(yè)船員證書內(nèi)如實記載漁業(yè)船員的服務資歷和任職表現(xiàn)；
�。┌匆�(guī)定申請辦理漁業(yè)船舶進出港簽證手續(xù)；
（七）發(fā)生水上安全交通事故、污染事故、涉外事件、公海登臨和港口國檢查時，應當立即向漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告，并在規(guī)定的時間內(nèi)提交書面報告；
（八）全力保障在船人員安全，發(fā)生水上安全事故危及船上人員或財產(chǎn)安全時，應當組織船員盡力施救；
�。ň牛壌瑫r，船長應當最后離船，并盡力搶救漁撈日志、輪機日志、油類記錄簿等文件和物品；
（十）在不嚴重危及自身船舶和人員安全的情況下，盡力履行水上救助義務。
第二十四條船長履行職責時，可以行使下列權(quán)力：
�。ㄒ唬┊敐O業(yè)船舶不具備安全航行條件時，拒絕開航或者續(xù)航；
（二）對漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人下達的違法指令，或者可能危及船員、財產(chǎn)或船舶安全，以及造成漁業(yè)資源破壞和水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行；
�。ㄈ┊敐O業(yè)船舶遇險并嚴重危及船上人員的生命安全時，決定船上人員撤離漁業(yè)船舶；
�。ㄋ模┰跐O業(yè)船舶的沉沒、毀滅不可避免的情況下，報經(jīng)漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人同意后棄船，緊急情況除外；
（五）責令不稱職的船員離崗。
船長在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。
第四章漁業(yè)船員培訓和服務
第二十五條漁業(yè)船員培訓機構(gòu)開展培訓業(yè)務，應當具備開展相應培訓所需的場地、設施、設備和教學人員條件。
第二十六條海洋漁業(yè)船員培訓機構(gòu)分為以下三級，應當具備的具體條件由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定：
一級漁業(yè)船員培訓機構(gòu)，可以承擔海洋漁業(yè)船舶各類各級職務船員培訓、遠洋漁業(yè)專項培訓和基本安全培訓；
二級漁業(yè)船員培訓機構(gòu)，可以承擔海洋漁業(yè)船舶二級以下駕駛和輪機人員培訓、機駕長培訓和基本安全培訓；
三級漁業(yè)船員培訓機構(gòu)，可以承擔海洋漁業(yè)船舶機駕長培訓和基本安全培訓。
內(nèi)陸漁業(yè)船員培訓機構(gòu)應當具備的具體條件，由省級人民的政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)漁業(yè)船員管理需要制定。
第二十七條漁業(yè)船員培訓機構(gòu)應當在每期培訓班開班前，將學員名冊、培訓內(nèi)容和教學計劃報所在地漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
第二十八條漁業(yè)船員培訓機構(gòu)應當建立漁業(yè)船員培訓檔案。學員參加培訓課時達到規(guī)定培訓課時80%的，漁業(yè)船員培訓機構(gòu)方可出具漁業(yè)船員培訓證明。
第二十九條國家鼓勵建立漁業(yè)船員服務機構(gòu)。
漁業(yè)船員服務機構(gòu)可以為漁業(yè)船員代理申請考試、申領證書等有關手續(xù)，代理船舶所有人或經(jīng)營人管理漁業(yè)船員事務，提供漁業(yè)船員船舶配員等服務。
漁業(yè)船員服務機構(gòu)為船員提供服務，應當訂立書面合同。
第五章漁業(yè)船員職業(yè)管理與保障
第三十條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應當依法與漁業(yè)船員訂立勞動合同。
漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人，不得招用未持有相應有效漁業(yè)船員證書的人員上船工作。
第三十一條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應當依法為漁業(yè)船員辦理保險。
第三十二條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應當保障漁業(yè)船員的生活和工作場所符合《漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則》對船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護的要求，并為船員提供必要的船上生活用品、防護用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，為船員定期進行健康檢查和心理輔導，防治職業(yè)疾病。
第三十三條漁業(yè)船員在船上工作期間受傷或者患病的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應當及時給予救治；漁業(yè)船員失蹤或者死亡的，漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人應當及時做好善后工作。
第三十四條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人是漁業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，應當保證安全生產(chǎn)所需的資金投入，建立健全安全生產(chǎn)責任制，按照規(guī)定配備船員和安全設備，確保漁業(yè)船舶符合安全適航條件，并保證船員足夠的休息時間。
第六章監(jiān)督管理
第三十五條漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當健全漁業(yè)船員管理及監(jiān)督檢查制度，建立漁業(yè)船員檔案，督促漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人完善船員安全保障制度，落實相應的保障措施。
第三十六條漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當依法對漁業(yè)船員持證情況、任職資格和資歷、履職情況、安全記錄，船員培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量，船員服務機構(gòu)誠實守信情況等進行監(jiān)督檢查，必要時可對船員進行現(xiàn)場考核。
漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施監(jiān)督檢查時，船員、漁業(yè)船舶所有人和經(jīng)營人、船員培訓機構(gòu)和服務機構(gòu)應當予以配合，如實提供證書、材料及相關情況。
第三十七條漁業(yè)船員違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的，除依法給予行政處罰外，各省級人民的政府漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本地實際情況實行累計記分制度。
第三十八條漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當對漁業(yè)船員培訓機構(gòu)的條件、培訓情況、培訓質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括教學計劃的執(zhí)行情況、承擔本期培訓教學任務的師資情況和教學情況、培訓設施設備和教材的使用及補充情況、培訓規(guī)模與師資配備要求的符合情況、學員的出勤情況、培訓檔案等。
第三十九條漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當公開有關漁業(yè)船員管理的事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺接受社會的監(jiān)督。
第七章罰則
第四十條違反本辦法規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當手段取得漁業(yè)船員證書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)撤銷有關證書，可并處2019元以上1萬元以下罰款，三年內(nèi)不再受理申請人漁業(yè)船員證書申請。
第四十一條偽造、變造、轉(zhuǎn)讓漁業(yè)船員證書的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)收繳有關證書，并處2019元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第一項至第五項的規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)予以警告；情節(jié)嚴重的，處200元以上2019元以下罰款。
第四十三條漁業(yè)船員違反本辦法第二十一條第六項至第九項和第二十二條規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)處1000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并可暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下；情節(jié)特別嚴重的，并可吊銷漁業(yè)船員證書。
第四十四條漁業(yè)船舶的船長違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)處2019元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并可暫扣漁業(yè)船舶船長職務船員證書6個月以上2年以下；情節(jié)特別嚴重的，并可吊銷漁業(yè)船舶船長職務船員證書。
第四十五條漁業(yè)船員因違規(guī)造成責任事故的，暫扣漁業(yè)船員證書6個月以上2年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷漁業(yè)船員證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條漁業(yè)船員證書被吊銷的，自被吊銷之日起5年內(nèi)，不得申請漁業(yè)船員證書。
第四十七條漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人有下列行為之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定配齊漁業(yè)職務船員，或招用未取得本辦法規(guī)定證件的人員在漁業(yè)船舶上工作的；
�。ǘO業(yè)船員在漁業(yè)船舶上生活和工作的場所不符合相關要求的；
�。ㄈO業(yè)船員在船工作期間患病或者受傷，未及時給予救助的。
第四十八條漁業(yè)船員培訓機構(gòu)有下列情形之一的，由漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告，責令改正；拒不改正或者再次出現(xiàn)同類違法行為的，可處2萬元以上5萬元以下罰款：
（一）不具備規(guī)定條件開展?jié)O業(yè)船員培訓的；
（二）未按規(guī)定的漁業(yè)船員考試大綱內(nèi)容要求進行培訓的；
（三）未按規(guī)定出具培訓證明的；
�。ㄋ模┏鼍咛摷倥嘤栕C明的。
第四十九條漁業(yè)行政主管部門或漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定發(fā)放漁業(yè)船員證書的；
�。ǘ┎灰婪男斜O(jiān)督檢查職責的；
�。ㄈE用權(quán)力、玩忽職守的其他行為。
第八章附則
第五十條本辦法中下列用語的含義是：
漁業(yè)船員，是指服務于漁業(yè)船舶，具有固定工作崗位的人員。
船舶長度，是指公約船長，即《漁業(yè)船舶國籍證書》所登記的“船長”。
主機總功率，是指所有用于推進的發(fā)動機持續(xù)功率總和，即《漁業(yè)船舶國籍證書》所登記“主機總功率”。
第五十一條非機動漁業(yè)船舶的船員管理辦法，由各省級人民的政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)本地實際情況制定。
第五十二條漁業(yè)船員培訓、考試、發(fā)證，應當按國家有關規(guī)定繳納相關費用。
第五十三條本辦法自20xx年1月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1994年8月18日公布的《內(nèi)河漁業(yè)船舶船員考試發(fā)證規(guī)則》、1998年3月2日公布的《中華人民共和國漁業(yè)船舶普通船員專業(yè)基礎訓練考核發(fā)證辦法》、20xx年3月27日公布的《中華人民共和國海洋漁業(yè)船員發(fā)證規(guī)定》同時廢止。
【出海人員管度辦法】相關文章：
城-管協(xié)管人員管理辦法04-15
城-管執(zhí)法人員管理辦法04-15
園長管-理-員工的辦法04-19
管-理-員工的具體辦法04-16
庫管獎懲制度_庫管獎懲制度辦法04-03
專賣人員管理辦法04-19
種植人員管理辦法04-19
直銷人員管理辦法04-19
吸毒人員管理辦法04-19